央行明确,此次定向降准聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款。
据悉,凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行,存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点;前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行,存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。
中国人民大学重阳金融学院客座研究员董希淼接受本报记者采访时表示,定向降准主要目的是通过采取正面的激励措施,支持和推动银行加大对普惠金融领域的信贷投放,补齐金融服务薄弱领域的短板。“在供给侧结构性改革的背景下,全面降准不利于去杠杆、防风险目标的实现,也容易向市场传递出货币政策走向宽松的错误信号。所以,定向降准应该看成是全面降准的一种替代,是一种结构性的流动性调节。”
董希淼认为,在不发生重大变化的情况下,短期内全面降准将不会出现。此次定向降准尽管力度不小,但并不是“大水漫灌”,而是一种颇费心思的“精准滴灌”。“对银行来说,的确可以通过提高相关贷款比例来争取更多有利政策,但这也是一种结构性的优化。因为普惠金融领域的信贷投入增加了,其他领域的贷款占比可能会相应下降。下一步,中国人民银行将保持政策走向,继续实施稳健中性的货币政策,维护市场流动性基本稳定。”