建立直通快办通道

　　从2013年开始，静安区在5个街道12个居委会，开展了社区居委会约请制度试点。约请制度协调的事项，主要涉及小区公共环境整治、物业管理、社区餐饮扰民、住宅楼违法搭建拆除、建筑常态管理等涉及民生问题的方方面面。

　　江宁路街道一居民区出现零星违法搭建。天河居委会通过约请制度，约请区住房保障和房屋管理局、区拆违办等相关职能部门介入支持，既对违法搭建进行整治，也采用沟通等方式，促使居民自行拆除违建，把违建消灭在萌芽状态。

　　畅通渠道省时省力

　　“约请制度畅通了诉求的渠道，让居民不必四处投诉；对居委会来说，则减少了行政成本，提升了政府行政管理与居民自治的有效衔接与良性互动，真正为居委会实现了‘赋权增能’。”共和新路街道洛善居民区党总支书记黄蓓说起约请制度的好处，如数家珍。

　　3年多来，洛善居民区正是依托约请制度的实施，化解了加油站、手机信号基站引发的群体性事件，目前还在积极通过该制度，化解某地块建设规划调整项目引发的居民诉求和政府实事项目间的矛盾。

　　多部门拧成一股绳

　　2016年，静安区委、区政府在全区全力推进实施社区居委会约请制度，把各部门参与社区治理的管理和执法力量整合起来，拧成一股绳，同步协作。

　　东宝兴路某烧烤店油烟长期扰民，城管中队多次上门宣传教育并进行查处，但由于该商户具备营业执照，不属于城管执法事项，该问题久拖未决。今年6月，城管中队启用社区约请制度，搭建工作平台，由市场监管所、城管、居委、房办、市容所等多个部门联合执法，最终圆满解决了该问题。

　　本报记者 江跃中