据发展改革委有关机构负责人介绍，多年来，药品安全领域一直存在不同程度的诚信缺失问题，尤其是毒胶囊事件曝光后，社会对药品安全问题的反响十分强烈。发展改革委、人民银行、工业和信息化部、商务部、卫生部、工商总局和食品药品监管局等七部委9月联合印发实施《关于进一步加强药品安全信用体系建设工作的指导意见》，决定采取四大方面的失信惩戒措施。

　　根据上述惩戒措施，各部门在现有行政处罚措施的基础上，结合监管对象的失信类别和程度，进一步明确对失信行为的行政处罚措施。在此基础上，由各部门依据药品生产经营企业失信记录，对失信主体实施行政监管性联合惩戒；由药品行业协会对失信会员实施行业性惩戒。

　　对失信药企，《指导意见》还要求建立“黑名单”制度，在各级新闻媒体和网站上进行披露和曝光。通过失信信息的广泛传播，使失信的药品生产经营企业受到市场性惩戒（市场交易、融资等）和社会性惩戒（社会谴责等）。