根据《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》，以肉制品、乳制品、粮食、蔬菜、食用油、淡水鱼6大类食品为导向，覆盖农业种植养殖、生产加工、储运流通、餐饮消费等全部监管环节的相关企业和有关责任人。

　　列入“黑名单”按上限处罚

　　列入“黑名单”的企业，将面对最严的准入和最严的处罚。对列入“黑名单”的食品生产经营企业，根据相关法律法规规定可以吊销许可证照的，一律依法吊销其许可证照；对属于本市管辖范围外的企业，各监管部门要加强对其生产销售食品的监督性抽检，对经检测不符合食品安全标准和要求，可能对人体健康造成较大危害的食品，依法处理。必要时，经市政府确定，可以对相关企业、区域生产的同类食品采取相应的控制措施。

　　责任人多方面将受约束

　　各监管部门对被列入“黑名单”的食品生产经营企业，依法按照上限予以行政处罚。取消被列入“黑名单”的食品生产经营企业评先评优或申报政府资助项目等方面的资格，并对其法定代表人的各类评先评优实行一票否决。

　　《意见》明确，通过市公共信用信息服务平台，对被列入“黑名单”的企业，根据本市失信企业联动惩戒的相关制度，由各监管部门结合实际，在年审年检、立项审批、用地审批、环评审核、专利申请、财政扶持等方面，完善具体奖惩实施办法。同时，联合金融服务机构，在贷款审批、上市融资。利率差别化待遇等方面，建立联动奖惩机制。对有关责任人，探索在户籍和居住证管理、从业资格、公积金贷款、专业技术职称等方面，进一步形成有力的外部约束。