作为重量级幕僚，饭岛曾两次陪同时任日本首相小泉纯一郎访朝。分析人士预计，饭岛将会晤朝鲜党政官员，就解决“绑架问题”磋商，以期改善日朝关系。

　　美方称事先不知情

　　日本首相安倍晋三的顾问饭岛勋当天乘坐朝鲜航班，抵达平壤顺安机场。朝鲜外务省亚洲局分管对日事务的副局长金哲虎（前译金哲浩）等官员接机。

　　按照法新社的说法，对于饭岛访朝计划，日方显然没有事先通知美国。美国对朝政策特别代表格伦·戴维斯说：“我之前没有听说这件事。”戴维斯当天在韩国访问，15日访问中国，随后访问日本。

　　饭岛与金哲虎握手的镜头当晚出现在日本主要电视台新闻节目头条。媒体追问下，首相官邸官员只得承认，饭岛访朝获得安倍授权。

　　安倍与内阁官房长官菅义伟、国家公共安全委员会委员长兼“绑架问题”担当大臣古屋圭司商议后，决定派饭岛访朝。

　　有意打破日朝僵局

　　这是安倍去年12月上任以来日本政府高官首次访朝。

　　饭岛曾长期担任时任首相小泉的秘书官，2002年9月和2004年5月两次陪同小泉访朝，会晤时任朝鲜最高领导人金正日，在朝鲜有一定的人脉。

　　小泉首次访朝时，安倍以内阁官房副长官身份陪同，成为少数访问过朝鲜的日本政要之一。安倍与饭岛关系密切，再次出任首相后，任命饭岛为“内阁官房参与”即首相特别顾问，分管危机管理。

　　一些日本分析师说，安倍最近因一系列右翼言行受到国内外批评，派饭岛访朝，意在剑走偏锋，打破日朝关系僵局，推动解决日本选民关心的“绑架问题”，甚至可能给安倍在7月国会参议院选举前访朝打前站。

　　饭岛说，他希望促成安倍与朝鲜劳动党第一书记金正恩会晤。

　　朝鲜寻求外部“接触”

　　另一方面，朝鲜近期承受国际制裁压力，不得不寻找方式与外部世界“接触”。

　　朝鲜事务专家、原韩国延世大学教授武贞秀士说，鉴于朝鲜自本月初以来减少强硬言行，朝鲜可能试图开辟一条沟通渠道，饭岛访朝“可能显示日朝有意重启对话”。

　　山梨学院大学专家宫仕敏夫说，朝鲜正寻求“其他对话选项”，饭岛访朝可能给日朝商讨一些实质性事务奠定基础，“这最有可能是旨在重启对话的幕后工作”。

　　“绑架问题”仍是障碍

　　饭岛访朝能否成功，绕不开日朝关系的主要障碍“绑架问题”。饭岛将会晤朝鲜朝日邦交正常化谈判大使宋日昊，寻求朝方重新调查“绑架问题”。

　　宫仕认为：“饭岛的访问本身不大可能带来引人注目的变化。对日本而言，最优先考虑的是绑架问题，那可不是一个简单的问题。”

　　一名首相官邸官员同样给公众“打预防针”：“我们或许能在绑架问题上取得一些进展，只是，我没听说他甚至可能把一名或几名遭绑架者带回日本。”

　　小泉2002年访朝时，朝方首次承认朝鲜特工上世纪70年代末期绑架日本人并表达遗憾。小泉与金正日发表旨在改善两国关系的《日朝平壤宣言》。朝方送回5名遭绑架日本人及其子女，交回一些已去世遭绑架者的遗骸和遗物。

　　朝鲜认为“绑架问题”已经解决，说其余8名遭绑架日本人已经去世，而日本认为还没有解决，坚持要求朝方提供关于其余遭绑架者的信息。这使得小泉2002年和2004年两次访朝后日朝关系再度因“绑架问题”陷入僵局。

　　美国对朝政策特别代表戴维斯14日说，朝鲜最近软化言辞，没有试射导弹，当然是好事，只是，他认为，朝鲜必须以具体措施证明它遵守国际义务，重回无核化道路。

　　胡若愚 （新华社供本报稿）