争论的内容写进去了

　　前天，由第一财经、东航金融、汇添富等单位举办的2013中国金融安全高峰论坛暨第五届“蓝海密剑”中国对冲基金经理公开赛颁奖典礼在上海举行，参加论坛并进行演讲的中国社科院金融研究所所长王国刚对于刚刚发布的《决定》高度评价，认为《决定》在金融方面的改革措施，表述清晰，超出预想。

　　王国刚说：《决定》里一些内容，市场上还在争论，没有想到这么快写进去了，比如，股票发行的注册制，早些时候还说探索，没有想到决定里就明确表示“推进股票发行注册制改革”。大家知道IPO还没有重开，原来是审批制的，一下子改到注册制了，那么，IPO重开可能就是另一码事了。再如“普惠金融”，就是草根金融，对于那些贫困的人也要给予金融服务，原来也是在争论中，没有想到《决定》里写进去了。

　　一些表述是突破性的

　　王国刚认为《决定》对于市场机制的表述是突破性的。王国刚简单回顾了历史，上世纪80年代上半期提法是“商品经济是不可逾越的历史阶段”，80年代后半期，讨论计划与市场关系，有计划经济这个词，但不能讲市场经济这个词，计划为主市场为辅。上世纪90年代初，十四大以后讲建立社会主义市场经济新体制，有了市场经济提法。到本世纪初，讲发挥市场机制在配置资源方面的基础性作用，但通常要加个词，在政府主导下的。

　　这次前面这句话没有了，另一句话非常清楚地告诉我们，市场在资源配置中起决定性作用。这种突破性的表述也反映出这次改革的力度。

　　明年将是改革年

　　参加论坛的财政部财政科学研究所所长贾康也赞同王国刚的说法，认为《决定》将深刻影响中国经济和社会。从财政的角度来说，有一个前所未有的表述，建立现代财政制度，这和我们建立现代国家，走向现代社会，必须实现小康三步走伟大的民族现代复兴三个愿景直接对应的，要通过现代组织财政建设，给国家提供基础，给改革做支撑。

　　贾康也认为《决定》中的很多内容超出预期，展望《决定》出台之后明年的工作，贾康认为重要工作是要在现在组建的高层级的领导主持下，编制改革的路线图和时间表概念上的方案，这个方案要从年度延伸到中长期。同时他认为明年上半年开局应该还会比较好。而王国刚则认为明年是个改革年。

　　本报记者 连建明