多年来每逢年终岁尾，“过头税”就会成为一些地方小企业、小老板的心病。这一方面是因为上级下达了税收任务，到了年底还有缺口，基层税务部门便要想方设法填补；另一方面，过年要发“红包”了，单位“小金库”空虚，少数税收机关便会想到“羊毛出在羊身上”，向管区企业伸手。相比于财务相对规范、政府扶持倚靠的大中型企业，小微企业主、个体老板有时就成为征缴“过头税”的重点对象。