援助换资源开发

　　安倍10日开启访非行程，访问科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亚3个非洲国家，有大约50家日本建筑企业和商社高级管理人员陪同。

　　安倍10日与科特迪瓦总统瓦塔拉发表联合声明，表示日本将援助科特迪瓦770万美元，用于参加内战的士兵重新走向社会和当地基础设施建设。在访问莫桑比克时，安倍承诺提供6.7亿美元援助，以获取该国资源开发权。

　　安倍14日在非盟总部宣布，日本从2012年起5年内向非洲开发银行和相关国家发放的低息发展贷款由10亿美元增至20亿美元。安倍还承诺向非盟提供3.2亿美元援助，以应对非洲地区冲突和自然灾害，其中2500万美元定向资金用于缓解南苏丹局势。

　　日改变对非政策

　　复旦大学历史系教授、日本研究中心兼职研究员冯玮指出，安倍出访非洲主要是为了经济和政治。从经济上来说，安倍试图以所谓“日本模式”与“中国模式”对抗，通过援助与投资等方式争夺非洲市场。对资源的需求也是安倍此访的重要原因，他出访的几个国家均拥有丰富能源，比如埃塞俄比亚拥有发展电动汽车的原材料铂。从政治上说，安倍此行希望为日本成为联合国安理会常任理事国拉票。共有54个成员的非洲是联合国投票中的巨大“票仓”，“入常”则是日本一直以来的国际政治诉求。

　　冯玮表示，从安倍此次非洲“抢滩”之旅可以看出，日本的对非政策正在改变。安倍试图通过投资帮助当地解决剩余劳动力，也就此提出具体目标：通过人员培训等方式让当地在医疗保健等方面自给自足，而不是像中国一样直接派医疗队前去服务，从而以所谓“日本模式”抗衡“中国模式”。

　　非洲盼望“来教我”

　　冯玮指出，“中国模式”是“我帮你干”，而“日本模式”是“我教你干”。一些经济发展取得一定成效的非洲国家已经希望外国援助能从“你来给我”转变为“你来教我”，日本的这种思路得到它们欢迎，有一定的诱惑力和影响力，这种变化值得引起重视。

　　冯玮认为，对于日本强调“与中国不同模式”、明确抗衡中国的做法，中国首先应当从舆论上揭露日本这一意图，指出日本援助非洲看似实际行动，其实仍是口头承诺。其次，中国也可以改变以往大包大揽的做法，通过帮助当地建立小学、改善交通基础设施等，使当地民众直接感受到能让他们改变落后现状的非营利性帮助。　　　郭广 齐旭