单边反恐，拒绝合作

　　美国《华尔街日报》援引政府高级官员的话称，美军特种兵在今年夏天曾试图营救在叙利亚被ISIS绑架的几名美国人，包括刚刚被公开斩首的美国记者福莱，但未能成功。报道称，奥巴马亲自批准此次行动，这也成为2011年叙利亚内战爆发后美军首次在该国境内采取行动。美国官员未透露行动的确切地点和时间，只是强调情报显示人质被ISIS扣押在叙利亚境内一处特殊设施内，在战机的掩护下，几十名美军特种兵搭乘直升机实施突袭，虽然击毙多名极端武装分子并进入该设施，但未发现上述美国人。

　　专家分析，负责此次突袭行动的机构应该是总部位于北卡来罗纳州费耶特维尔的美国联合特种作战司令部（JSOC）。在美国的全球反恐行动中，JSOC负责对区域作战指挥官和联合任务部队进行支援，其核心战斗力包括：“三角洲”部队、“海豹六队”、空军第24特种战术小队、第160特种作战航空团和第75游骑兵团。具体到中东、北非地区，JSOC保持着数支规模不小的“联合特种作战部队”，其中最著名的当属第121联合特遣队。

　　值得一提的是，叙利亚外长穆阿利姆强调乐意与别国合作打击极端武装，但任何在叙境内的军事行动都需要与叙政府协调，否则视为侵略。美国方面却傲慢地表示，今后美军仍会在叙境内活动，但不会知会叙政府。很显然，白宫无意尊重叙利亚主权，将继续执行单边反恐。

　　作战频繁，难免失手

　　从目前披露的信息看，此次入叙营救行动中，美军特种部队的交战动作并未荒腔走板，他们按计划进入了预定区域并完成了搜索，在敌方援兵的压力下完成了撤退。行动未遂的原因集中在情报准确性上。事实上，人质解救行动需要“四个精确”，即精确情报、精确指挥、精确作战、精确保障。由于境外特种作战具有特殊的组织模式以及使命任务，美军特种部队往往与中情局关系密切，以美军第121特遣队为例，在执行任务时，第121特遣队通常会随队安排中情局特工。

　　近年来，美军特种部队频繁参与在阿富汗、伊拉克及索马里周边地区的突击救援行动。2009年，美军海豹突击队击毙了3名绑架美国船长的索马里海盗。2012年1月25日，海豹突击队暗夜空降索马里，击毙9名绑匪，救出1名美国女子和1名丹麦男子。同年2月2日，被伊拉克武装分子绑架311天的哈勒姆斯也被“三角洲”特种兵从巴格达附近的农场救出。

　　当然，特种作战充满危险，营救行动的成败往往决定于弹片纷飞时的一念之间。2010年，美军海豹突击队第6小队曾试图从阿富汗塔利班绑匪手中营救苏格兰援助工作者琳达·诺格罗夫。结果她被一名海豹队员匆忙中扔出的手榴弹炸死。

　　或从“利刃”变“顾问”

　　虽然失手过不止一次，但美国决策层从未考虑放弃特种作战这一“软杀伤”力量。实际上，特种部队这把“手术刀”让美国绕开了作为一个国家走向战争的正常制度，只要总统觉得有必要，就能派出特种兵剥夺某些偏远之地人们的生存权。

　　不过，美军特种部队肆无忌惮的越境军事行动也遭到很多国家的指责。伊朗法尔斯通讯社指出，美国特种部队在中东大开杀戒，侵犯他国主权，超出国际法允许的范围。频繁遭受美军无人机“定点轰炸”的也门民众也谴责美国的“屠杀政策”。加拿大麦吉尔大学教授卡尔·萨尔兹曼指出，美国动用特种兵和无人机在中东实施跨境反恐，并以“党同伐异”的态度选择“反恐盟友”，践踏一些国家主权，反而在客观上助长了该地区人民的反美情绪。

　　随着“过度介入”弊端渐显，有消息称，JSOC正试图利用中东盟友的军事资源为其服务，让美国特种兵从进攻“利刃”向“顾问”转变，把具体的突击行动交给约旦、沙特、卡塔尔、阿联酋等盟国的特种部队。据称，JSOC主导的一支名为“联合特种行动任务部队-海湾合作委员会”的特种部队正在海湾地区活动，其任务是帮助训练海合会成员国的特种部队，以对付势力坐大的极端武装（部分内容还瞄准伊朗）。萧萧