将是一场持久战

　　今年9月11日是美国遭遇“9·11”恐怖袭击13周年纪念日，恐怖主义阴影依然笼罩美国，但最大的威胁已不再是当年劫持客机撞向纽约世贸中心的“基地”组织，而是最新崛起的“伊斯兰国”。

　　奥巴马在讲话中表示，将下令美军把空袭行动由伊拉克扩展至叙利亚境内，这项行动与美军此前针对也门或巴基斯坦“基地”分支的空袭相比，将更加复杂，而且是一项长期的军事行动。另外，美国将增派475名士兵前往伊拉克，但不会承担军事作战任务。

　　美国国防部制定的这套行动计划分三步走，至少耗时三年，将是一场持久战。

　　第一阶段就是目前在伊拉克北部进行的空袭行动。第二阶段将加强库尔德武装和伊拉克政府军的培训和装备，这一阶段将在伊拉克组建更加包容的政府之后的某个时间进行。第三阶段的目标是摧毁叙利亚境内的“伊斯兰国“，这一阶段最艰难，也最具政治争议，可能要到下一届美国政府才能完成。

　　奥巴马已授权向伊拉克提供2500万美元的直接军事援助，以帮助伊政府及库尔德地区政府打击ISIS。奥巴马还要求国会拨款5亿美元，加强训练及武装叙利亚反对派，支持他们对抗ISIS。

　　构建联盟非易事

　　奥巴马上月底坦承，美国目前还没有应对ISIS的最佳战略，招致各方批评。这次阐述打击ISIS的新战略，奥巴马的“急智”是危局逼出的高招，还是为自己解围的姿态？

　　分析人士表示，奥巴马的讲话是为打击“伊斯兰国”的攻势进行辩护，争取对这场广泛军事行动的支持，并试图让公众放心：他不会让美军陷入另一场伊拉克战争之中。

　　最新民调显示，分别有71%和65%美国人支持对伊拉克及叙利亚发动空袭，奥巴马的支持率则继续在历史低位徘徊，外交政策的满意率仅为38%。

　　美国国务卿克里10日突访伊拉克，他向伊新政府承诺将助其“重建军队”，并称这是奥巴马全球战略中的重要一步。

　　克里说，抗击ISIS对于伊拉克来说，是一场“必须赢的战斗”，而且世界各国也需要伊拉克赢，为此，各国必须加大对伊支持。

　　克里尝试拉拢中东多国共同对抗ISIS。美国政府日前透露，已经有40个国家加入了美国领导的反ISIS联盟。分析认为，阿盟和美国在打击ISIS问题上的立场不一样，对ISIS威胁程度的看法并不一致。中东各国的复杂政治意味着构建联盟并不容易。

　　反恐“新瓶装旧酒”

　　安全专家认为，ISIS的崛起，凸显美国欠缺有效策略打击极端主义。《防务周刊》的评论这样概括“奥巴马主义”：发动有限空袭，强化伙伴关系。这种战略既不同于以往在也门、巴基斯坦采取的定点清除武装头目的策略，也不同于在阿富汗采取的地面部队行动。

　　分析人士表示，所谓的“奥巴马主义”建立反恐同盟，走多边主义道路的做法，其实还是老的套路，但目前美国在反恐问题上根本拿不出新招数。

　　专家认为，打击ISIS战略是奥巴马“硬着头皮”的选择，不代表奥巴马外交政策发生根本改变。因为奥巴马并不推崇全球扩张，想让美国摆脱伊拉克，但他目前面临来自国内外的压力，必须得做点什么。　　　　钟和