报告显示，2013年从常住人口的每数千人口床位数来看，上海在长三角地区占据优势；从常住人口的每千人医护人员数来看，苏浙沪三省市基本在同一水平；从总的诊疗人数看，结合各省市的地域面积和总人口数看，上海市医疗机构的医疗任务明显多于其他三省。

　　目前，本市三级医院赴外省合作办医的主要形式为院际合作和重点科室帮扶，报告建议未来的合作模式包括——

　　◆技术合作型：合作方式为临床技术合作、学科建设、科研协作、专家会诊、病人转诊和接收医护管理人员进修学习等内容，不涉及对方医院运行和人事任命，也不涉及财物、编制等问题。这是目前本市三级医院赴外省办医的主要形式，也是大部分有意愿的医疗机构建议的办医方式。但由于受体制、资产、管理机制的影响，这一模式只能建立一些局部范围的合作，无法从制度上保证合作医院的综合竞争力及经营效能的整体提升。

　　◆合资合作型：合作方式为本市的三级医院与当地政府合资合作办医院，或由当地政府负责投资建设，本市三级医院全面托管或技术参股的方式共同办医，这一模式合作关系紧密，合作周期长，需要得到当地政府的全力支持和与之配套的支持政策，从制度上予以保证和规范。

　　在当前新医改“保基本、强基层、建机制”总体要求下，技术合作模式显然更加符合新医改的深层次需求，毕竟“雪中送炭”远比“锦上添花”更为重要，“授人以渔”远比“授人以鱼”更有长远意义，本市医疗机构在外省市医疗资源不够丰富的地区可以技术合作的方式发挥人才队伍培养的作用，推动合作医院医疗质量和水平的提高。