最近，手机打车软件提供的专车服务，体验了“过山车”式的刺激。就在10余个城市相继宣布专车服务非法，查扣、处罚一些专车后，交通部于1月8日肯定专车软件的积极作用，但各类专车软件公司应当遵循运输市场规则，禁止私家车接入平台参与经营。

　　昨天，上海市交通委率先表态，严格按照交通部的要求，鼓励专车服务平台与正规的租赁企业合作，但坚决打击私家车投入运营。

　　舆论多支持专车服务

　　专车服务，是基于手机网络软件呼叫出租车的一种服务，所用车辆走中高端路线，车况良好，服务周到，价格约为出租车的一倍。推出半年来，颇受乘客欢迎。但这种汽车租赁服务，一方面对原有机制和管理是种突破，另一方面本身也有违规操作，即吸引了不少私家车加入专车运营的队伍。市场创新对各地交通管理部门是个挑战，北京、上海等10余个城市相继将专车定为“黑车”，无论车辆是否来自正规租赁公司，均为非法。

　　禁令一出，立即引发舆论反弹，呼吁保留专车服务，保护市场创新的声音在微博、微信等网络空间不绝于耳，其中的支持者不乏律师、高校教授、网络名人等。复旦大学社会学系教授于海说，“专车是市场催生的基于平价服务之上，更高品质的服务，这是应该接受并放开的。社区经济的概念包含不同档次的服务，有的是基本福利，有的是自己花钱购买的福利。”有律师认为，政府对受群众欢迎的新生事物，应该“疏”而不是“堵”，要想办法从制度上加以管理，而不是想徒劳使之消失于无形。

　　交通部对专车倡禁并举

　　在这样的背景下，交通运输部有了积极的反应。1月8日，交通运输部有关部门表示，专车服务应根据城市发展定位与实际需求，与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务，开拓细分市场，实施差异化经营。各类专车软件公司不仅仅是提供一个运输供需撮合平台，而应当遵循运输市场规则，树立品牌意识，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用专车服务的乘客更加安心、放心出行。

　　同时，交通部对专车软件的积极作用进行肯定，当前各类专车软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。交通运输部还强调，应坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则，鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新，杜绝侵害乘客利益和影响市场公平竞争秩序的非法营运，营造开放、公平、有序的市场环境。此举一出，网友纷纷点赞。

　　出租车行业垄断受质疑

　　专车带来出租行业震荡的同时，也引发各界对出租车行业垄断和高额“份子钱”的质疑。

　　沈阳等地出租车驾驶员罢工后，新华社和《人民日报》也接连发表评论，直指向出租车行业垄断。

　　1月6日，人民日报发表评论文章《出租车“两头难”咋变“两头甜”》。新华社“今日关注”连发《“祥子”集体不拉活，仅是“专车”“黑车”惹的祸？》《三方吐槽“不满意”出租车遭遇“两头怨”》两篇文章，并配短评《用改革击碎既得利益群体的垄断》，直指高份子钱及垄断问题成出租车行业痼疾。1月7日和9日，新华社再次发声，指出垄断背后的权力庇护和《限制牌照让出租车公司能“躺着挣钱”》，揭示出租车行业垄断的根本。

　　人民日报《是取消出租车公司暴利模式的时候了》一文中指出，长期以来，不少地方在出租车领域采取配额制管理，把出租车车辆号段绝大部分放到出租车公司。由于事实上的垄断，出租车行业发展极为畸形：出租车数量长期不增加，形成、加剧打车难；公司长期靠高额的份子钱坐收渔利、一本万利，而出租车司机处于绝对的弱势地位，盈利大部分缴了份子钱，权益缺乏保障。即便一些车辆放给个人，也因为号码奇缺，被炒至天价，比如沈阳，炒到六七十万元一台车。出租车供求关系紧张，市场被严重扭曲。