经营、加工、居住“三合一”，市场内多次发生火灾，成为周边居民投诉的热点……位于中山西路1501号的吴中农副产品综合市场在上周五终于结束上述“黑历史”。随着拆违工作的正式启动，这块占地面积达到2.1亩的市场将变身为公共绿化带。

　　存消防隐患屡被投诉

　　吴中农副产品综合市场的所在地原本是铁路轨道，废弃后，于1999年由上海铁路轨道交通开发有限公司（简称铁路轨交公司）开发建成一个市场。2005年5月，铁路轨交公司将市场承包给上海吴忠农副产品综合市场经营管理有限公司（简称吴忠公司），办理了临时市场执照，租赁期限为8年。吴忠公司将市场分成小商铺引入商户经营，有各类商铺135间。

　　“2013年，市场租赁合同到期后，铁路轨交公司不再续签合同，要求吴忠公司迁出并交还市场管理权。监管部门多次检查发现，市场内管理混乱，存在严重的‘三合一’现象，消防隐患很大，多次发生火灾，去年12月市场内的烤鸭店就曾着火。”徐汇区拆违办的相关人士表示，吴中市场成为周边居民投诉的热点，被列入市级督办项目。

　　小商户抱团拒拆迁

　　2013年租赁合同到期后，吴忠公司拒绝迁出并继续收取租金。于是，铁路轨交公司向徐汇法院起诉，要求与吴忠公司解除合同并缴付拖欠租金。经审理，徐汇法院判决吴忠市场公司于判决生效后十五日内迁出市场，并缴纳拖欠的租金。可是吴忠公司一直不履行法院判决，因此铁路轨交公司于2014年12月向徐汇区法院执行申请。

　　“市场里有100多家小商户，一些商户不但自己不搬，还鼓动周边商贩赖在市场里，抱团拒绝搬迁。”徐汇区拆违办的工作人员告诉记者，拆违办调查发现，吴中市场建筑物属于临时执照，存在超面积现象，且已过使用期限。因此，拆违办协调规土局，从违法建筑角度进行立案查处，为以后的强制拆除奠定基础。

　　工作组入驻启动清退

　　2015年1月，由当地的田林街道牵头公安、消防、城管、综治、市政等单位成立了专项工作组，开始对130余家商户启动清退工作，两个月清退了近四分之一的商户。

　　4月21日，徐汇法院50余名干警在政府有关部门的协助下，开展第一次强制执行，对阻碍执行的挑头人员依法带回法院训诫。此次强制执行再次清退了四分之一商户，在执行第二天，又有四分之一的商户主动领取押金搬离市场。

　　对于最后剩余的四分之一商户，区拆违办和田林街道继续请求法院支持，将执行法官请到现场，对仍拒不搬离的商户进行集中宣告，告知他们阻碍执行的严重后果，并在7月7日上午进行了第二次集中强制执行工作，将剩余9家商户及经营物品强制迁出市场。

　　“将拆违的行政执法和司法强制执行结合起来，借助社区资源，多部门配合联合作战，这是吴中市场顺利拆除的重要原因。”徐汇拆违办相关负责人表示，随着上周五拆违工作启动，今后这一地块将建起一条公共绿化带，为周边的东航社区的居民提供一个休闲娱乐的场所。 本报记者 张钰芸