攻击中国军事政策
白皮书汇总去年7月以来日本安保政策和防卫体制的新动向,包括通过解禁集体自卫权内阁决议、废除“文官统领”制度、修改日美防卫指针强化日美同盟等。
白皮书称,朝鲜核导弹对日风险有所增长,并首次提及极端组织“伊斯兰国”的威胁,警告日本同样可能遭遇国际恐怖主义威胁。白皮书还花费大量篇幅介绍了日美新防卫指针和安保相关法案。
纵览今年的白皮书,“中国威胁论”的荒唐论调比往年有过之而无不及,背后隐藏着日本调整防卫政策、制造“假想敌”的阴暗动机。
总体看,今年日本防卫白皮书篇幅有所精简,是10年来页数最少的一份。但白皮书中涉华部分不减反增,且基本以攻击抹黑中国军事政策、煽动“中国威胁论”为主。在一张解释日本周边安保环境“严峻”的示意图中,除了一句提到其他国家的军事活动外,满纸都标识着中国的军事相关活动,如“中国军事力量大范围快速强化”,中国在东海、南海“活动急速扩大,日渐活跃”之类。
单列“海洋问题动向”
值得注意的是,在涉及中国的海洋安全问题上,白皮书更是大做文章。白皮书在“国际社会的安保课题”一节中,首次单独列出“海洋问题动向”,将海洋安全问题与“大规模杀伤性武器扩散”、“恐怖主义”等相提并论,并强调保障海上航线“事关日本生死”。
为了极力渲染中国“威胁”,白皮书连篇累牍地“声讨”和臆测,大有不抹黑中国誓不罢休的劲头。比如,白皮书污蔑中国破坏国际航行自由。殊不知,中国是世界最大贸易国,维护和保障国际航行安全与自由符合中国利益,中国一贯为此做出巨大贡献,亚丁湾护航即是明证。
自导自演曲折出炉
为了极力渲染中国“威胁”,安倍政府可谓煞费苦心,这从白皮书出炉的曲折经历可见一斑。比如,防卫省本月7日将已经付印的白皮书呈交自民党国防工作小组审议,按往年惯例纯属走过场。但今年自民党在审议中突然提出异议,指称白皮书中对中国在东海活动的叙述不够,要求打回补充。这分明是日本政府和自民党自导自演的一出戏,意在用更加戏剧化的效果渲染“中国威胁论”。
事实表明,恰恰是东京让西太平洋风急浪高,安倍本人恰恰是“麻烦制造者”。一年来安倍政府在防务政策上有两大动作,让日本从战后和平主义上“脱轨”:一是强推安保法案,解禁集体自卫权;二是修订日美防卫合作指针,强化日美军事同盟。
炒作意在一箭双雕
安倍政府通过防卫白皮书大肆炒作“中国威胁论”,显然别有用心。鼓吹“中国威胁论”可谓一箭双雕:一方面为安倍政府违反宪法的安保法案提供“正当性”和“必要性”,另一方面又能在南海等亚太安全事务上营造挑事的氛围。
一方面在右翼道路上刹不住车,一方面又肆意煽动“中国威胁论”,安倍的小算盘打得很精。为了蒙蔽世人,白皮书序言以“防卫政策不能陷入思考停止”为自己辩解,真可谓掩耳盗铃。 冯武勇 沈红辉