今年2月出台的《中国足球改革发展总体方案》提出的目标之一，就是中国足协应从国家体育总局分离，实行政社分离、政企分开、管办分离，加快体育行业协会与行政机关脱钩。一个多月前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。作为中国体育改革重要试点的足球项目，无疑首当其冲。

　　今天上午的这次会议，体育总局通知中国足协的全体正式员工、足管中心在编人员都要参加，并要求所有人员无重大事情不允许请假，必须到场。如此大规模、严肃辞令的开会要求，在足协颇为少见。很显然，此次会议相当重要。据记者了解，中国足球未来的顶层设计、中国足协如何与体育总局脱钩、足管中心如何与足协脱离是讨论的重点。

　　本次改革的目标，是让中国足协摘去足球运动管理中心的帽子，成为社团组织的行业协会一员。实际上，最近两三年足协的一系列动作，已经为此做了不少铺垫。足协下设国管部、青少部，可以完成国家队和青少年培训的任务，联赛运营基本交给了中超公司，国字号的商务开发则由福特宝公司负责。因此，脱离体育总局，足协也具备了“单干”的能力。

　　但即便如此，中国足协目前想要彻底“去行政化”，仍然需要相当多的时日，套用一句歌词，“足协不是你想飞，想飞就能飞”。目前足协的几名主席与副主席，包括核心部门的领导，都是“体制内”干部，他们是否愿意放弃这种待遇投身市场？恐怕不会那么简单。如果这几人依然在总局或足管中心任职，彻底改革也就无从说起。

　　其次，从体育总局剥离之后，足协的相关工作如何过渡、过渡期究竟多长。而且，没有了以往的行政指令和执行保障，作为社会团体的足协如何协调与地方体育局、地方足协之间的关系，也会是一个难题。相关人士就对记者表示：“改革并非易事，还有大量工作要做。工资待遇、人事关系、未来规划等都需要协调。”

　　但不管如何，改革总算是迈开了重要一步，而且也必须要迈出这一步。至于足协将来是做“风筝”，还是做“老鹰”，相信不久就能看到答案。

　　本报记者 关尹