何强,49岁,1985年进入原上海市工商行政管理局青浦分局(下简称原工商青浦分局)工作,至今已30载,2008年起任局长。在他手中,原工商青浦分局先后获得全国“工商系统先进集体”和两次“全国文明单位”称号、“全国人民满意公务员集体”、“上海市模范集体”称号和“全国五一劳动奖状”,他个人也获全国工商系统先进工作者、全国先进工作者等称号。2015年6月,青浦区工商、质监局、食药监局和物价局的部分职责整合,成立青浦区市场监督管理局,何强任局长。
首席记者 姜燕
7年前,42岁的何强接手原工商青浦分局,那时分局因工作出色,已经走到了荣誉的顶端。创业难,守业更难。7年里,他不辱使命,将全局带向另一个高峰。他有什么诀窍?说简单点,就是一颗“让人民满意”的心,一套独到的管理理念、一支过硬的团队和一根时刻不松的弦。
没有庆功会 只有研讨会
青浦区市场监督管理局每一间会议室的墙上,都贴着一句口号——“让人民满意是我们的追求”。它诞生于2009年何强从北京捧回第二块“全国人民满意公务员集体”奖牌之时。这块奖牌拿回来后,各种声音纷至沓来。“人无千日好,花无百日红”“别把自己套得太死了”……这些话语让何强决定,不开庆功会,反过来开研讨会。几天的讨论让大家达成共识:没有最好,只有更好;只有知难,才能不难。会上形成的“让人民满意是我们的追求”口号,如今已成为全局员工的座右铭。
让群众满意,不是一句空洞的口号,而是一门技术活。在原工商青浦分局工作30年,何强从办事员、科长、副局长做到局长,一步步走来,他深知管理水平的提升,来自对细节的捕捉能力和反应,一次次细微的修正,积少成多,必然带来服务上质的飞跃。多年来,认真处理群众来信来访,思考群众反映的问题,已经成为何强的习惯。
前几年,一家成立时间较早的企业寄来一封感谢信,说公司曾办过多次变更手续,在有些部门已查不到原始信息,但在工商青浦分局(原)档案室,工作人员耐心地花两个多小时帮忙找到了档案。这封表扬信却给何强敲响了警钟。“让群众等两个多小时,能算好事吗?”何强深入调研后,决定将几十年来的20多万户的电子化档案数据全部核对!有人提出,这工作量太大。而且档案工作是基础工作,不显山不露水,这种水磨功夫下得再多,可能也不为人知。在何强的坚持下,他和局里的同志利用业余时间,将纸质档案一份份取出,与电子文档一页页核对,这一做就是六年。群众到分局查资料方便了、快捷了,有个律师说:“青浦分局的档案室是最好的,没有之一。”国家工商总局档案局称赞青浦分局的档案室是全国第一档案室。
监管做到位 市场才有序
工商局承担着市场监管的责任,在何强眼中,监管是更高层次的服务。
去年以来,局里连续接到消费者投诉,称区内不少汽车4S店在销售汽车中强制收取“PDI检测费”。何强召集相关科室分析研究案情,认为这种搭车收取检测费的行为侵害了消费者的合法权益,涉嫌不正当竞争。为此,何强让检查支队牵头各基层工商所同时行动,对辖区内各品牌汽车4S店统一调查取证,查获了一批汽车4S店销售中附加不合理条件的不正当竞争案件,使汽销行业经营行为得到有效的规范,青浦区的汽车销售企业全部停止了向消费者收取PDI费和出库费。
前年,一支40人组成的信访团多次到原工商青浦分局上访,反映预售时开发商宣称赠送的阳台和飘窗,在实际产证中都计入了面积。由于涉案金额巨大,开发商百般推脱阻扰,给案件查办带来不小的阻力。何强马上召集相关单位开展研究并协调相关部门参与解决,他坚信只要依法而为,群众的合法权益必将得到保护。经过几个月的努力,开发商最终被依法惩处。后来,又经过与其他部门近两年的协作,涉及的群众都获得了补偿。
对于监管处罚,何强认为不可有权就任性,他要求大家要放下架子、学会尊重当事人,充分发挥行政指导作用,尽量减少对立冲突,让当事人有机会能够纠错改正。
一碗凉稀饭 一片火热心
青浦区市场监督管理局的人说,何局长对自己很严格,对下属却平易近人。何强的管理理念是领导要以身作则。烟瘾颇大的他,带头不在工作场合抽烟,第一个将私家车开回去,把局里的车位让给外来办事人员——到分局办事的人都知道,那里的车位免费向外来办事人员开放,对本局员工却收费。
每天早上,他7时15分之前便到局里,来了之后直奔食堂,一碗备好的凉稀饭哗哗倒下肚,又大步流星赶去办公室。“白天我经常不在局里,开发区老总、乡镇领导、分局中层干部都赶着早上来找我,让他们等着可不行。稀饭让食堂晾好,不是我要耍特权,而是1分钟吃完,就好上来干活了。”何强不无幽默地说。当然,光靠加班是远远不够的,何强提出向科技要时间、要效率,利用网络平台增加信息透明度,简化办事流程。在大众创业、万众创新的今天,青浦区市场监督管理局又推出加急办理注册手续等多项服务措施,扶持微小企业的生长。
何强常说:“工作做得行不行,群众说行才算行”。相信有这样一个衡量标准,青浦区市场监督管理局的路会越走越宽。