尼泊尔在政治和经济上长期受到邻国印度的影响,此次寻求从中国进口油气可谓下了很大的政治决心。考虑中尼运输通道不畅、尼国内政治等现实因素,尼泊尔要用上来自中国的燃油需要克服不小的障碍。
陆路运输 道险难行
最直接和现实的障碍来自中尼两国运输通道。中尼两国贸易以陆路贸易为主,但4月25日大地震后,两条主要通道受损严重。本月上旬,中尼边境吉隆口岸重新开放后,尼民众期盼中国油气尽早经过吉隆至加德满都的高速公路进来。
这条道路有十几公里的路段异常难行和危险,有多处山体滑坡,虽然名为高速公路,实际上很多路段只相当于村级公路。
现实所迫 战略考量
尼泊尔经济对印度的依赖程度超过了60%,而且与印度贸易存在巨大的逆差,并不断扩大。在油气方面,尼泊尔长期以来100%依赖印度。媒体普遍认为,鉴于印度长期以来对尼泊尔的影响,尼泊尔此次决定向中国求援,首先是受现实形势所迫,印方长期非正式禁运已经使得尼泊尔整个国家和社会的运转陷入半瘫痪状态;其次也有降低对印度依赖的长期战略考虑。
印度对于尼泊尔政坛的影响可谓有目共睹,有媒体称之为“印度恐惧症”。9月20日尼泊尔通过新宪法后,为了安抚南部特莱平原上的抗议人士和讨好印度,尼泊尔政府一直表现得非常小心,反复声称宪法可以修改,只字不提从其他国家进口油气的事情。
军方出动 严保安全
在得知中国愿意向尼泊尔提供燃油的消息后,有印度背景的一些尼泊尔政治势力开始公开反对和干涉。对此,尼泊尔军方人士表示,一旦来自中国的燃油运入尼境,为了防止有人阻路等破坏行为,尼泊尔将出动军队,护送燃油顺利运抵加德满都。正是出于安全等方面的考虑,政府一直没有公布中国燃油何时进入尼泊尔。尼泊尔石油公司发言人提帕克26日说,本周将派出四五十辆运油车前往吉隆口岸接收来自中国的油料。 周盛平