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~~~专家痛批规划脱离实际发问“谁来住?”
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2016年07月14日 星期四 放大 缩小 默认   
全国3500个新城能住34亿人
专家痛批规划脱离实际发问“谁来住?”
  记者近期在多地采访发现,在特大城市限制人口、中小城镇扩容的情况下,一些中小城镇迫切希望加速发展,纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示,据不完全统计,截至2016年5月,全国县以上新城新区超过3500个,规划人口达34亿。这些规划能容纳全世界近一半人口的新城,谁来住?

  “规划人口34亿,约相当于中国目前人口规模的2.5倍,足以装下全世界约一半人口。”华南城市规划学会会长、暨南大学管理学院教授胡刚表示,这种规划显然脱离实际。

  国家行政学院教授汪玉凯表示,中国人口的生育高峰已经过去,考虑进城意愿、落户能力等多方面因素,不管怎么算,也填不满34亿人口的“大坑”。

  西部、西南部几个地市规划部门负责人在接受记者采访时表示,“我们一个重要的任务就是抢人”。除了进城农村转移人口,一些城市也把人口引进目标聚焦在区域和城市间人口流动上。但近期出版的《国家新型城镇化报告2015》显示,中国农民工流向地市级以上的占70%以上,流向小城镇的不到10%。

  一些地方不仅面临引进人口难,还处于人口净流出的“失血”状态。记者近日在“小吃之乡”福建沙县看到,在县城新区,数十个楼盘正在促销,即使一些售出的房子,入住率也并不高。

  “规划人口的激进扩张,背后是地方政府对土地指标的狂热追求。”胡刚表示,20万人口和40万人口的土地指标差别很大,潜在的土地出让收益就多。胡刚等人建议,应在区域和省一级对发展方向、人口规划进行统筹,探索由上而下和由下而上规划相结合。一些基层干部表示,要根据实际情况适时对规划进行调整,协调好“蓝图”和实际发展需要。 据新华社北京7月13日电

     
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