最高人民法院19日召开新闻通气会，宣布即日起开展规范执行行为专项整治行动，重点解决“灯下黑”问题，严厉整治消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正等突出问题。同时，最高法出台了规范执行行为“十个严禁”，对办理执行案件过程中的各个环节作出明确要求，违纪者将被追究纪律责任直至刑责。

　　法院系统承认执行存在“灯下黑”，并表态将壮士断腕、刮骨疗毒，这种直面问题的态度值得肯定。长期以来，一些深陷官司的民众，不是担心司法不公，就是担心执行层面横生枝节，正义难以从判决书走到现实生活，由此也滋生诸多社会问题，甚至影响到民众对法律的信仰。可以说，执行“灯下黑”绝非“风气”小事，而是实现公平正义的最后一道藩篱。

　　诸如严禁“冷硬横推”及消极执行、拖延执行、选择性执行；严禁违规评估、拍卖财产及违规以物抵债；严禁“吃拿卡要”或让当事人承担不应由其承担的费用……“十个严禁”中每一个“严禁”背后，应该都对应着一大类执行违规现象，都牵动着众多复杂的利益关系，有必要以严厉的措施寻求解决。

　　现实生活中，尽管民众对于乱执行多有不满，但囿于利害关系，有时候难以主张权益。事实上，在现有的法律框架下，民众也缺乏表达对执行不满的救济渠道。按说，执行不作为、消极执行属于比较典型的执行违法情形，人民检察院应当进行监督。但现实中，检察院介入监督的情形并不多见，更常见的依然是法院系统内部的查纠与整治。

　　这也意味着，至少在目前而言，解决执行“灯下黑”问题，仍将主要通过法院系统的主动纠偏。当然，这并不是说，法院自行整治、同体监督就会缺乏效果。当执行难、乱执行等沉疴已经影响到司法公平公正的时候，必须做的就是“清理门户”。

　　况且，此次整治行动也并非“一阵风”，而是要以长效的纠偏机制，从根本上规范执行行为。在这一过程中，尤其注重相关制度的建设，比如，今年起施行的《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》规范了网络财产处置行为；最高法也在制定利用信息化方式管理案款的制度规范；执行人员在现场执行过程中必须佩带执行记录仪全程录音录像等等。

　　此外，最高法此前也要求，上级法院要建立申诉信访案件的随查制度，认真核查和督办每一件反映消极执行、乱执行的申诉信访。这些制度若落实到位，将有效遏止种种乱执行现象。

　　无论如何，阳光是最好的防腐剂，公开才能杜绝暗箱操作。一旦阳光普照到执行层面，则以往困扰执行的诸多“灯下黑”症状，将有望消弭于无形。