着眼于优化上海营商环境,结合转变政府职能、深化“放管服”效率,上海市税务局向国家税务总局提请制发《优化营商环境 提升纳税便利度实施方案》,于2017年9月1日审定通过。据介绍,此次出台的服务举措有四大亮点:
进一步深化简政放权 优化简化办税流程,精简纳税人资料报送,深化当场办结、提前办结、限时办结改革,推出了套餐式开业登记、简易式注销登记、简并申报缴税次数、实现网上更正申报、扩大一键式申报范围、推行涉税资料要素化管理、拓展多元化缴税方式等举措。
切实创新监管方式 推出政府部门间涉税信息互认、长江经济带跨区域信息共享以及探索与社保、公积金等部门间协作等措施,清理规范各类证明材料、盖章环节和办事手续。深化银税互动工作,解决小微企业融资难、融资贵的问题,推动部门之间的数据共享、协作互通。
不断优化纳税服务 推出搭建纳税服务综合管理平台、创新“智能咨询”服务模式、推进电子税务局建设、推进“国际贸易单一窗口”出口退税项目深化应用、推行无纸化退税、扩大增值税发票电子化应用范围、扩大增值税专票勾选认证范围及拓展多元化缴税方式等举措,依托“互联网+政务服务”,实施纳税人分类分级管理,避免纳税人办税走弯路、回头路、冤枉路。
持续改进税收执法 营造公开公平公正的税收执法环境,促进市场主体公平竞争。推出了探索试点稽查执法全过程记录制度、规范执法行为和简化优化行政许可办理、创新税收执法方式、完善电子护栏信息化平台等举措,提高税务稽查的透明度。
同时,创新推进“国际贸易单一窗口”出口退税项目深化应用,使出口企业在退税申报时不再需要逐笔逐项手工录入相关信息,实现退税申报数据“共享化”采集和智能配单处理,为纳税人报税增效减负。通过协调各口岸执法单位开展执法互助行动,强化出口退税协同监管质效。