徐汇区城管执法局执法大队田林街道中队 竺建敏

　　依法行政不徇私

　　竺建敏是2012年进入田林街道中队的年轻队员，五年来，他严格要求自己，勤奋好学，忠于职守，从一名新进队员逐步成长为中队法制组组长，成为中队执法办案的中坚力量。

　　为了做到依法行政，文明执法，他以法律法规为依据，以办案程序为准绳，严格执法，不徇私情；他平等对待每一位当事人，努力做到以理服人。为使每一起案件不留瑕疵，他深入调查，掌握第一手资料，合理运用自由裁量权，使违法当事人心服口服。2016年田林十村在实施小区改造过程中，因绿化影响居民通风采光，绿化养护单位工人在居民要求下擅自砍伐了两棵树木，竺建敏得知情况后当晚就冒着大雨，赶到现场采集证据，在他和法制组人员的努力下，克服了种种困难，案件顺利办结，该案也被区城管执法局评为2016年优秀案例。

　　黄浦区城管执法局执法大队外滩风景区中队 仇文斌

　　勇挑重担值夜班

　　仇文斌是外滩风景区中队夜班的一名带班长，他对待工作，脚踏实地、勤勤恳恳，按照外滩办和中队要求，带领协管员、保安人员，积极开展岗区巡查、班组管理和各项专项整治活动，为外滩风景区在全市26个风景区市民满意度测评中始终保持第一的好成绩作出了积极的贡献，七次在年度考核中被评为优秀。

　　2010年，外滩风景区开始实行24小时全天候勤务模式，他毅然“舍小家为大家”，二话不说挑起夜间整治的重担。整治“黑车”行动中，他积极配合、联络外滩治安派出所、交通行政和文化执法部门，一边做好保障，一边指挥协管、安保去发现上报车型、车牌等；在教育“黑导游”时，他总是坚持原则，廉洁奉公，耐心教育，受到了相关执法单位领导的一致好评。

　　虹口区城管执法局执法大队曲阳街道中队 刘斌

　　执法办案小能手

　　刘斌2013年起担任曲阳中队班组长，他以公正严明的执法形象、娴熟干练的办案技巧，被同事们称为办案小能手。工作至今，他参与查处了虹口区城管罚款最高的拉菲酒店占绿案件、虹口区第一起户外流动广告案件、虹口区第一起处罚损坏承重结构等案件，2015和2016年度共查处案件80余件，罚款20余万元。

　　2015年11月，有居民投诉中山北二路2199号工地夜间施工扰民，刘斌第一次赴实地取证时，施工负责人只承认现场为吊车卸载建筑材料，而非夜间施工。刘斌后来带领两名组员连续几个凌晨在现场周边蹲守，通过摄像、拍照等方式，取得了该工地夜间施工扰民的确切证据。在事实面前，施工负责人承认未取得夜间施工许可证，答应配合处理，周边居民为此多次上门向中队和刘斌表达谢意。

　　奉贤区城管执法局执法大队大居中队 莫俊军

　　起早贪黑冲在前

　　莫俊军始终奋战在城市管理的最前线，早上天未亮，他已穿梭在大街上参加早点摊整治；白天，他忙于处理投诉件、管控街面实效、渣土车检查、“五违四必”环境整治；晚上，他又是星空下的一盏明灯，解决一个个油烟扰民、无序设摊等群众反映强烈的问题，维护着城市良好的环境与秩序。近年来，他平均每年办结一般案件150起，主办过中南锦庭夜间施工(作为奉贤区首个邀请公众参与听证的案件)、顺碧房地产公司乱倒垃圾等大案要案。

　　2016年底，齐贤新华小区创建无违建小区，涉及50多户违建户，面对违建体量大且情况复杂的老旧小区，他和队友利用晚上和周末挨家挨户上门宣传教育、发放法律文书，最终按时完成了拆违任务，受到领导高度赞扬。

　　宝山区城管执法局执法大队园区中队 王新

　　主动出击攻难题

　　王新常驻上海西北角的宝山工业园区，工作中，他以部队的纪律严格要求自己，以春风化细雨般的柔情感动当事人，是文明执法的标兵，忠诚敬业的典范。

　　过去一年，园区中队对擅自处置餐厨垃圾始终保持高压严管势态，开展一段时间整治后，非法收运者改在中午或晚上执法力量较薄弱时段进行活动，且隐蔽性更强。针对这一情况，王新主动放弃午休，大伏天里顶着烈日驾驶私家车固守单位食堂、跟踪可疑车辆取证，通过两周努力，终于摸清收运餐厨垃圾的车辆牌号、收运时间及行车路线。中队随即联合综治办、公安、交警等部门，依法查处了当事人擅自收运餐厨垃圾的行为，并牵出三家违规的餐厨垃圾生产单位，使辖区此类违法行为得到有效控制。

　　闵行区城管执法局执法大队莘庄工业区中队 张健

　　独当一面干劲足

　　张健进入城管队伍后，不断加强业务学习，通过多看多听多想多问多做，使自己从城管工作的门外汉成为了一个能独当一面的业务精英。近两年，张健办理完成80余件案件，涉及7个类别，出色地完成了大队以及市局布置的案件要求。

　　自接手房管部分职能以来，住宅装修破坏承重墙案件频发，张健辖区内颛兴路748弄32号602室的业主牟先生，在装修时大肆破坏承重墙，把厨房和客厅的三堵承重墙全部敲除，周边居民投诉频繁，同时业主也十分不配合。多次上门无果后，张健并没有放弃，继续耐心地给业主普法讲解，并提示当事人若不配合会造成注记的严重后果。几番沟通后，当事人表示愿意配合让第三方鉴定机构上门测评，之后也恢复了这3处承重结构并完成恢复报告。

　　长宁区城管执法局执法大队仙霞新村街道中队 吴晓清

　　真诚服务赢好评

　　一提起吴晓清，仙霞社区的许多居民都竖起大拇指，社区哪里脏了、乱了，只要找小吴，都会在第一时间得到解决。近两年来，吴晓清办理各类简易程序案件48起，一般程序案件近70起，没有一件被当事人提出行政复议和诉讼。

　　由于历史原因，虹古路上许多商铺都破墙开店，市容环境脏乱差，还造成了交通拥堵，周边居民反映强烈。吴晓清带领他的班组，每天从巷头走到巷尾，耐心向店主宣传教育，还帮着把跨门经营的物品搬进店内，对于多次教育不听劝说、态度蛮横的商户，他敢于碰硬，严格执法，并很好地利用街道平台，协调市场所，推出长效管理机制，虹古路的面貌很快焕然一新。

　　嘉定区城管执法局执法大队工业区中队 朱欢加

　　抽丝剥茧寻源头

　　朱欢加是中队机动一组班组长，他立足岗位，认真钻研法律和业务知识，具有很强的一线执法能力。作为班组长，他主动履行职责，重视办案质量。

　　有一次带队巡查时，他在工业区兴邦路城北路东侧绿化带内发现一堆近40平方米的垃圾，他立即拍照取证，并在垃圾堆里翻找线索。初夏时节，气候炎热，稍一翻检，蚊蝇四起，但他带领队员们忍住恶臭，终于在垃圾堆里发现一张印有“上海信耀电子有限公司”的出库单。拍照取证后，他随即前往这家企业了解情况，原来，这张出库单是该公司寄给其合作企业上海誉盈光电科技有限公司的，经过细致调查，誉盈光电承认了这堆垃圾确系该公司工作人员倾倒。朱欢加责令其立即整改并给予处罚之后，又督促其加强员工管理和垃圾处置工作，对方心悦诚服地接受了处罚。

　　普陀区城管执法局执法大队长寿路街道中队 刘湧

　　探索城管新理念

　　刘湧现任长寿中队机动组组长，他思路清晰，具有较强的创新意识和开拓精神，针对长寿地区违规违章难点多，违规人员情况复杂等现状，在工作中推进“四个转变”构建和谐城管。一是变“对民执法”为“为民执法”，牢固树立“执法就是服务”的理念；二是变“刚性管制”为“柔性疏导”，主动换位思考，充分尊重行政相对人的人格尊严和合法权益；三是变“重实体轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法规范与实体公正，正确运用行政自由裁量权，保护当事人的合法权益；四是变“被动管理”转向对问题根源的管理，逐步实现城市管理工作最大化和最优化。

　　青浦区城管执法局执法大队夏阳街道中队 苏泽巍

　　身先士卒连轴转

　　专业赛艇运动员出身的苏泽巍，始终用一名党员的标准严格要求自己，不仅精通业务，踏实肯干，平时执法时也身先士卒，冲锋在前，起到了模范带头作用。

　　今年5月，为了助推青浦区2017年度全国文明城区创建，积极迎接第三轮国家卫生城区复审，街道成立“双创”巡查整治组，开始突击整治。苏泽巍作为骨干全程参加，全力以赴投身于解决各类顽症及难点问题之中，宜达临时疏导点的取缔、盈港路华浦路“一店多招”清理、夏阳湖菜场整顿、小外滩破墙开门的治理，哪里是最艰难的地方，哪里就会出现老苏的身影，他就像一颗不停旋转的螺丝钉，哪里需要就安插在哪里，从不推辞，毫无怨言，用行动博得了大家的尊敬和赞许。　　 本报记者 房浩