印度《经济时报》报道，印度保障措施总局近日作出光伏保障措施调查初裁，向中央政府建议，对进入印度的太阳能电池征收70%临时保障措施税，同时建议在印度特殊经济区的企业不受保障措施影响。

　　对进口太阳能电池征收保护税的申请由印度太阳能设备制造商协会代表五家印度制造商提出。这五家申请者的总产量占印度太阳能电池产量的50%以上。他们宣称，由于太阳能电池进口猛增，印度国内许多制造商的生产设备几乎闲置，巨大的损失令它们陷入瘫痪。因此，申请者要求征收临时性保护税，以减轻受到的伤害。

　　印度保障措施总局称，尽管对太阳能电池的需求迅速扩大，但国内企业的市场份额却在减少，2014年至2015年，国内行业的市场份额为14%，2017年至2018年却降至10%。

　　据《印度快报》10日报道，印度约90%的太阳能电池依靠进口，其中主要来自中国。2012年中国对印度出口的太阳能电池产能只占中国太阳能电池全球出口总量的1.52%，而这一数字到了2016年增至21.58%。彭博新能源财经社数据显示，去年印度是中国最大的太阳能电池和模块进口国，从1月到9月，中国共80亿美元的光伏组件出货量中,印度买走了约三分之一。因此这一建议无疑会对中国企业带来一定影响。

　　不过有业内人士认为，该临时措施目前只是印度保障措施总局向政府提出的征税建议，并不一定会被执行。因为这一建议一旦被执行，以后的光伏项目成本可能会是现在的1.7倍，对当地企业的压力也会很大。印度杂志《独立》在报道中援引评论称，这一对进口太阳能电池征收保护税的建议不仅太可笑，而且可能是灾难性的。因为这将提高设备成本，导致太阳能发电价格提升，而低价位一直是近年来印度可再生能源的主要驱动力。　　　　　　　　   杨天舒