采取敏感手段

　　加拿大联邦议会下属的国家安全与情报委员会近日发布报告，指出加拿大国防部和武装部队在加拿大境内实施着“规模最大的情报项目之一”，但其活动却很少甚至没有受到外界的监督。

　　国家安全与情报委员会设立于2017年，由参众两院不同党派派代表组成。该委员会可对加拿大政府部门（包括安全情报局、通信安全局、皇家骑警、边境服务局等）进行的国家安全和情报活动进行审查，并向总理和参众两院提交年度审查报告。

　　加拿大《星报》报道称，委员会审查了数千份文件并多次召开闭门听证会，发现加拿大国防部门正在国内实施大范围情报活动，通过各种敏感手段（比如技术拦截、人力侦察以及秘密调查，等等）搜集情报信息。委员会在审查报告中认为，军方的情报活动“非常有可能对加拿大公民权利造成了侵犯，但却从未接受过外界机构的监督和审查”。

　　不许“异类”存在

　　加拿大《环球邮报》称，军方在情报活动方面“无法无天”，似乎自由过了头。

　　国家安全与情报委员会主席戴维·麦克古恩蒂说：“加拿大其他情报机构（比如安全情报局或通讯安全局）的特工或间谍在执行任务时是受到限制的。法律规定了他们能做什么、不能做什么。但军方情报人员却未受此类限制，他们相当于存在于情报界的‘异类’，但我们不允许异类的存在。”

　　《环球邮报》称，尽管目前加拿大政府出台了一些规范和管理军事情报活动的条例，但尚无明确的指导性法规。“这意味着加拿大公民完全不知道他们在干些什么，他们在行事时也完全没有顾虑。”

　　国家安全与情报委员会在报告中称：“加拿大应该考虑立法对军方和国防部的情报活动进行管理了。我们有必要对他们的活动进行限制，同时要求他们每年都对自己的活动进行汇报。”

　　不愿放弃特权

　　面对国家安全与情报委员会的批评，加拿大国防部长哈尔吉特·萨詹表示虚心接受。他在内阁会议上表示，国防部会认真考虑报告中提出的建议。“在规范和约束方面，我们已经制定一系列内部制度和程序。”

　　但与此同时，萨詹和其他国防部官员都不愿意放弃享受已久的情报特权。萨詹称，军方从未在国内情报活动中犯过什么错误，所以立法规范的紧迫性并不大。

　　《环球邮报》报道称，大部分高级军官也对国家安全与情报委员会的提议表示不满。他们认为，如果军方的情报活动受到过多监督，很可能会影响军事行动的灵活性，同时削弱加拿大与盟友之间的情报分享能力。

　　本报记者 吴健 特约撰稿人 辛星