普陀区区长周敏浩在《关于2019年上半年工作情况和下半年工作安排及相关专题的报告》中介绍,面对外部环境不确定性增大、大规模减税对财政收入减少的影响,普陀区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,积极应对,主动作为,为建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”而努力奋斗。
招商引资引税保持较好势头
加快重点产业发展。聚焦智能软件、研发服务、科技金融、文化创意等产业领域,积极建设和大力引进具有产业引领作用的重大项目和重要平台。中以(上海)创新园建设取得重大进展,成功举行园区建设推进会暨首批合作机构签约仪式。承接上海与清华大学战略合作项目,共同推进具有全球影响力的国际创新中心建设。中德人工智能合作中心和加速孵化中心、阿里本地生活服务事业群、光启智云等项目落户。形成5G+工控安全创新应用示范区建设实施方案。成功举办2019互联网影视峰会、中国声音大会。开展“3+5+X”产业政策绩效评估。制定区优化供给、促进消费增长的政策举措。发布优化营商环境改革方案2.0版和投资环境白皮书。完善区领导定点结对联系企业、多层级服务专员制度,明确街道服务经济工作的任务。组建企业上市服务办和专家辅导团,与上海证券交易所签订战略合作备忘录。加强区属国有不动产租赁公开进场招租管理,试运行国资监管综合管理平台。
加强重点地区建设。桃浦智创城:推进中以(上海)创新园一期建设,规划展示馆试运行,完成真南路等5条周边道路环境改善。托马斯实验学校基本建成,中央绿地二期项目完成立项,智创TOP、603地块等项目加紧实施。真如城市副中心:完成铜川路水产市场、金盛好来福等地块拆房腾地工作,真华南路(曹杨路-铜川路)、静宁路(真华南路-礼泉路)新建道路建成通车。星光耀广场开业,中海中环项目主体结构开始施工。上海科技金融产业集聚区:推进新曹杨和北新泾地区规划调整。开展苏州河滨河绿地和公共设施提升研究。形成环华东师大地区品质提升整体实施方案。协调推进市少儿图书馆等重点项目建设。长寿商业商务区:天安千树、M50创意园局部微更新、规划道路辟通等重点项目加快实施。
英力士苯领、通用电气航空、道依茨、德国以巴赫等项目落户。上半年,外商直接投资实际到位金额增长10.07%。新引进企业产税情况良好。奥盛等3家企业列入市首批民营总部直接认定名单。79幢重点楼宇税收实现增长1.94%。
完成29万平方米旧住房改造
扎实做好民生工作。新建3个社区老年人助餐点、2家长者照护之家和2个老年人日间服务中心。全面推开旧住房成套改造和旧住房综合修缮改造,23个成套改造项目立项报建,启动55幢楼成套改造签约,其中,34幢100%签约。完成29万平方米旧住房综合修缮改造。启动耕射里等12个零星旧改地块的房屋征收。开展创建“全国义务教育优质均衡区”工作。成立华东师大附小教育集团和新普陀小学教育集团,同济二附中被命名为“上海市特色普通高中”,智富名品城学校开工建设。深化医疗联合体工作,推动桃浦国际健康创新产业园建设,上线家庭医生健康管理平台。成功举办苏州河城市龙舟国际邀请赛等活动。
持续推进城市管理精细化。配合实施北横通道、轨交14、15号线、武宁路快速化改建、架空线入地及合杆整治等市重大工程建设,苏州河深隧项目(试验段)、云岭西排水系统项目主体结构完成。推进苏州河沿岸断点贯通后的景观提升,南岸从西康路桥到武宁路桥的景观初具形态。全面打响生活垃圾分类攻坚战,按照《上海市生活垃圾管理条例》要求,开展生活垃圾分类投放、收集。新建绿地10.06万平方米。拆除违法建筑28.82万平方米。统筹推进“智联普陀城市大脑”、智慧公安、雪亮工程建设,开展居民小区出入口人像微卡口建设。筹建区大数据中心。健全网格化管理片区勤务运行模式。
建成运行23个网格化片区
推动社会治理现代化。完成4个街道的社区规划编制,启动曹杨、长风、真如、万里4个街道的整体更新提升工作。累计建成运行23个网格化综合管理服务片区。持续开展住宅小区综合治理“六个一批”专项行动。开展居民区“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”百日竞赛活动。持续开展高危行业领域、人员密集场所等安全隐患整治。实施“明厨亮灶”餐饮单位数达1955家。推动544台老旧住宅电梯风险评估和后续整改工作。迎接中央扫黑除恶第16督导组下沉督导,加强立行立改工作。完成122家金融风险企业的清理整治。开展行人、非机动车交通违法行为专项整治,创新外卖“骑手”交通违法行为的管理手段。
切实提升政府服务效能,完成政府机构改革,设置政府工作部门30个。普陀区作为2018年“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”被国务院办公厅予以督查激励。开设新办企业“一网通办”服务专区,率先在全市实现开办企业执照、税务发票“一窗发放”。创新开展全程帮办服务。落实审批时限和审批提交材料“双减半”工作,625个业务实现审批承诺时限在法定时限的基础上平均减少一半。在行政服务中心实现分领域、跨部门综合窗口建设。常态化开展“政府开放日”活动。严格预算执行,落实大额资金全程跟踪管理。强化对重点领域、重大投资项目和重点资金的审计监督。
加大重点产业培育力度
以提升对区域经济贡献度为导向,对智能软件、研发服务、科技金融、文化创意等产业持续用力。依托中以(上海)创新园、上海清华国际创新中心等重要项目平台,着力吸引在国际、国内有领先度的研发服务企业入驻。出台融资租赁业扶持发展政策。持续发展互联网影视、电竞等文化创意产业。推动形成上海环球港、长风大悦城2个新品首店集聚地,提升打造梅川路缤纷生活体验街、伯士路夜间经济街区。研究形成高质量发展统计指标体系和科学评价办法。
加强招商安商稳商,进一步完善多层级联系走访企业制度,常态化服务重点企业,街镇要切实承担安商稳商留商责任。在做好企业开办的全程帮办的同时,更要做好已落地企业的困难问题的解决,帮助其把握机遇,消除企业“成长的烦恼”,进而形成特色服务举措,打造一流营商环境。进一步提高楼宇园区税收落地率和产出效益。
成绩来之不易。未来,普陀区将坚持稳中求进工作总基调,巩固稳的大局,增强进的动力,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,迎难而上,奋力拼搏,努力完成年度经济社会发展各项目标任务,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。