一方面,汉堡峰会要在多边的平台上坚持原则,坚定支持基于规则、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体制,共同建设开放型世界经济,遵守和履行世界贸易组织现有规则和义务,反对贸易保护主义,推动全球贸易投资自由化便利化。
作为当今世界主要经济体的最高合作平台,G20要发挥引领作用,支持多边贸易体制,按照共同制定的规则办事,通过相互协商为应对共同挑战找到共赢的解决方案。具体到当前,G20应该督促各成员国加快落实巴厘和内罗毕部长级会议成果,推动今年在阿根廷举行的世界贸易组织部长级会议取得积极成果。
另一方面,可以鼓励G20主要成员国之间更多通过双边手段,本着互利共赢的原则进一步提升贸易的共赢性。以中美双边关系为例,4月7日,在中美领导人的海湖庄园峰会上,中美全面经济对话机制开始启动,并制定了中美经济合作的“百日计划”。
本着互利共赢的原则,经过双方密集磋商,在中美元首峰会约一个月之后,中美双方共同发布了“中美经济合作百日计划早期收获”,在农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域达成了10项重要合作共识,其中包括中国允许进口美国牛肉、允许在华外资金融服务公司提供信用评级服务、美国商品期货委员会给予上海清算所无行动豁免6个月至3年时间、美国派出代表参加“一带一路”国际合作高峰论坛等。截至目前,中美双方已经全部落实了这10项合作共识,凸显了中美双边经济合作的“结果导向”与“共赢性”。这样,中美双边的贸易合作就为中美领导人在G20多边峰会中的合作打下了坚实的基础。
总体上看,贸易分歧要得到化解,仅靠G20峰会这一多边平台是不够的。G20还要积极推动主要成员国之间加强双边合作来提升贸易的共赢性,发挥多边“定方向”、“定规则”,双边“求共识”、“求共赢”,争取在贸易议题上实现“多边指导双边、双边促进多边”的良好局面。 朱杰进
(作者系复旦大学金砖国家研究中心副主任)