接驳制度，即高速公路长途客车（指9座以上长途客车、卧铺客车、旅游客车），到达休息点后，再由客运企业派出的其他驾驶员“接力”驾驶班车抵达目的地。据会议透露，四川、陕西、安徽、福建、贵州、甘肃、广东、广西等省已开始实行高速公路长途客运车辆凌晨停止运行制度，凌晨2时至5时，高速公路收费口停止向不具备接驳条件的车辆发放通行卡，并调整ETC（不停车电子收费系统）通道，禁止此时段未落实相关安全措施的客车驶入省境内高速公路。

　　上海为确保驾驶员途中保持良好的状态，避免疲劳驾驶，将对800公里以上的长途客运班线线路中途设接驳点，由接驳点派驾驶员替岗，以“换人不换车”的形式继续营运，不延长旅客途中时间。若客运企业达不到实行接驳制度的条件，班车就应执行凌晨2时至5时休息制；或对次日凌晨2时前无法到站的长途客运车辆发班时间进行调整，以错开凌晨2时至5时运行时间。

　　据各地反映，今年8月26日凌晨发生的包茂高速长途客车重特大事故后，各地执行长途客车凌晨2时至5时落地休息制度中暴露出一些问题，如高速公路服务区没有太多的接纳能力；途中骤停3小时，旅客不满，公路客运捷达的优势丧失；停运时油耗上升（夜间寒冷，空调必开），人力、车辆成本加大，客运企业叫苦不迭；一些地区还发生车停期间旅客在车上酗酒及车上物品失窃等影响安全的状况。实行接驳营运，人停（休息）车不停，可尽量避免上述问题的出现。