上任之初忙“扩军”

　　1月初，刚到任的防卫大臣小野寺五典对外透露了要修改2010年制定的《平成二十二年防卫计划大纲》（简称“二二大纲”）和2011年制定的《平成二十三年中期防卫力量整备计划》（简称“二三中期防”）的意图。按照日本共同社的说法，日本修订这两份文件是旨在应对中国、朝鲜、韩国、俄罗斯等邻国军力增长。现行的两份文件均是由菅直人领导的民主党政府修订的，规定自2011年4月起约10年的防卫方针。外界先前预计下一次修订将在2020年左右，但安倍领导的自民党早在众议院选举中就发誓要修订这两份文件，以便“扩充自卫队预算、装备和人员”，小野寺的发言表明这一主张从“政治宣示”进入到“行动实施”阶段。

　　据日本《产经新闻》报道，日本政府决定将2013年度的防卫相关预算增加1000亿日元，力争恢复到2009年的4.7万亿日元水平，比2012年增加400亿日元。更值得警惕的是，为应对中日钓鱼岛争端，防卫省计划将驻冲绳的自卫队兵力由2000人增至2万人，将陆上自卫队的规模从15.5万人扩充到16.8万人。此外，防卫省还计划在2013年由日本陆上、海上和航空自卫队联合组成“网络空间防卫部队”，其编制将超过100人，主要负责搜集网络攻击最新情报，以及进行防护和追踪系统演练。

　　另据日本《外交学者》报道，日本还打算加强提供民间援助计划，通过训练和装备周边国家的海岸警卫队，打造一支“隐形自卫队”。日本官员说，他们的战略是不与中国竞争影响力，而是与周边其他担心中国崛起的国家加强安全合作与联系。东京庆应大学东亚研究所所长添谷芳秀说：“我们要在亚洲建立自己的志愿联盟，以防止中国把我们压扁。”

　　从政始于“倒插门”

　　小野寺五典，1960年出生于宫城县气仙沼市。与2012年6月下台的前防卫大臣田中直纪相似，小野寺也是日本政坛有名的“倒插门”女婿。原来，小野寺五典本姓阿部，由于成年后入赘小野寺家，更姓为“小野寺”，其岳父小野寺信雄本是气仙沼市一家著名建筑公司的老板，曾担任宫城县议会议长。据说，小野寺信雄还曾试图问鼎宫城县知事，在竞选失败后，回到老家担任气仙沼市市长。

　　似乎是得益于岳父的熏陶，小野寺五典始终向往政坛。1983年，小野寺从东京水产大学海洋环境工程学专业毕业后，进入宫城县政府机构任职，主要从事水产资源研究，后来，又在基层岗位干了5年。1990年，不甘平庸的小野寺辞去公职，进入日本著名的“政治家摇篮”——松下政经塾学习。1993年，小野寺获得东京大学法学政治学硕士后，到东北福祉大学担任讲师，1996年升职成为副教授。

　　1997年，小野寺迎来了进入政坛的良机。当年，众议院宫城县第6选区议员菊池福治郎因涉嫌贿选拉票而被迫辞职。在随后的补选中，小野寺成为众议院议员。但当选后不久，小野寺也被告发涉嫌贿选，结果被地方检察厅罚款40万日元，剥夺政治权利3年，他也不得不于2000年辞去议员职务。

　　在政治权利被限制期间，小野寺将精力放到外交研究领域，前往美国约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究所担任客座研究员，同时兼任东北福祉信息专科学校的理事长，随后重返东北福祉大学任教。在此期间，小野寺作为特约评论员，经常出现在日本东北部各城市广播电台的时政节目中，评论日本的外交政策。2003年，恢复政治权利的小野寺卷土重来。在当年举行的众议院选举中再次获胜，重得议员席位。2005年，小野寺在小泉内阁中担任外务大臣政务官。2007年，在安倍内阁以及随后的福田康夫内阁担任外务副大臣。

　　“对华强硬”受重用

　　在对华态度上，小野寺始终持强硬态度。2010年9月，中日撞船事件发生后，小野寺就要求政府在国会上就释放中国船长一事作出说明。同样，小野寺在钓鱼岛问题上态度也异常强硬。2010年，小野寺发现谷歌日文版地图上标注着中国岛屿名“钓鱼岛”，就直接走进谷歌日本公司进行抗议，要求消除中国名标记。

　　也许是由于“对华强硬”的行事风格得到了同属“鹰派”的安倍晋三的认可，安倍晋三2010年在党内成立“影子内阁”时，小野寺就被委以“外务大臣”的重任。如今，安倍给新任防卫大臣小野寺五典交代的任务就是——重建日本外交和安保，深化日美安全同盟，保持对邻国的围堵。

　　在2012年12月27日的就职演说中，小野寺宣布了自卫队发展的四项指示：第一，要重新修订“二二大纲”和“二三中期防”，强化自卫队体制；第二，配合美国亚洲新战略，强化自卫队职能，提高防御力；第三，推动包括普天间机场迁移在内的驻日美军重编工作，在维持防御能力的同时，减轻冲绳等地负担；第四，防卫省要强化在国家外交、安全保障政策等方面的角色，并在“国家安全保障会议”的筹建工作中发挥积极作用。就在这天晚上，小野寺在自己的微博中写道：“从现在开始，我要按照安倍首相的指示，竭尽全力投入修订防卫大纲和扩充自卫队力量的工作中去。”这预示着他领导的日本自卫队开始朝令人担忧的方向迈进。　　 雷炎