浦东新区洋泾街道党工委书记　张宇祥：

　　网格化管理在社区治理中发挥了十分重要的作用。洋泾社区综合管理服务指挥中心成立后，原来分离式的社区管理方式转变为一体化社区管理方式，并实现了全覆盖。过去老百姓有问题，可能要找好几个部门，现在只要拨打社区热线或市民服务热线等，都可以“一口受理”，第一时间派出有关人员处理。街道和公安、城管等职能部门的资源有效整合，不但大大节约了执法成本、提高了社区管理的效率，也有利于“一站式”为老百姓解决问题。

　　在市委“一号课题”中，完善网格化管理，维护社区平安是重要内容之一。记者在浦东新区洋泾街道了解到，作为本市最早实现网格化管理社区的街道之一，目前洋泾社区综合管理服务指挥中心（以下简称“中心”）经过几轮“升级”，已实现道路和小区出入口网格化管理全覆盖。

　　通过中心的“中枢神经”，不但为社区安全“保驾护航”；也成为居民各种投诉建议的“派单员”，整合各方资源为居民开好“门急诊”。  

　　“千里眼”眼观六路

　　在洋泾社区综合管理服务指挥中心，记者一进中心门，看到正面就是一堵巨大的“电视墙”，电视屏幕上正播放着来自街道各个角落的实时监控画面，包括小区出入口、道路、学校门口等重点区域。

　　“这里有情况！”工作人员发现，在桃林路，一个水果摊的摊位“摊”到了马路上，影响行人出行。为此，工作人员马上通过电脑中的信息管理系统，将“中枢神经”发现的情况传递到中心下属的综合管理工作站，工作站则迅速反映到“神经末梢”，派出城管队员等到现场勘查情况，劝导摊主将“摊”出去的水果箱搬进店面。

　　记者看到，经过劝说，水果摊主不但将水果箱搬了进去，还拿了扫把将门口的人行道清理干净。从“中枢神经”发出指令到“落地”完成整改，不过半小时左右。

　　中心副主任陈杰介绍，尽管街道和公安都有相关的监控等网格化管理信息，但过去往往难以实现信息共享。洋泾街道早在2006年就启动了社区网格化的建设，经过几次“升级”，目前已经成为本市最早实现“网格化进小区”的社区之一。在洋泾街道，目前监控探头已实现道路和小区出入口网格化全覆盖，为居民安全“保驾护航”。

　　陈杰调出电脑监控记录告诉记者，就在不久前的一天晚上9时57分左右，一个偷窃小区物品的犯罪嫌疑人失手后，一路沿着马路逃窜，监控录像发现异常后，一路跟踪犯罪嫌疑人，发现他最终消失在一块绿化带里。在通过“千里眼”“盯牢”犯罪嫌疑人的同时，中心也马上呼叫民警和社保队员等，中心隔壁的派出所马上派出警力，来到绿化带附近。伏击了近3小时后，犯罪嫌疑人实在受不了寒冷走出绿化带时，民警、社保队员一举将他拿下。

　　从2013年开始，中心与派出所深化一体化联动运作以来，当年就打击了犯罪嫌疑人704名，同比上升7.3%；2014年1到10月，“110”报警警情同比下降15.1%，社警联动的效应不断显现。 

　　“顺风耳”耳听八方

　　在市委“一号课题”关于创新社会治理的“1+6”文件中，网格化管理是重要一项内容。街道在取消招商引资后，如何完善“六中心”建设、加强职能转变？其中颇受社会关注的是城市化网格化管理，因为这是解决“条块矛盾、条条协作”的重要“突破口”。

　　中心有关负责人介绍，过去老百姓有问题要投诉，找城管、找民政、还是找公安，没有“方向”；公安有时也“迷惑”，市民拨打“110”民警到达现场后却发现，这个问题根本不是公安能解决的，只好再找街道协调其他职能部门解决。

　　如今，在中心的平台上，“顺风耳”可帮助政府部门“耳听八方”，市民可选择拨打社区热线、“12345”市民服务热线等，然后情况汇集到中心。中心“一口受理”后，统一“派单”，分类处置，并督促有关责任部门尽快解决。

　　日前，中心接到一个夜间“急诊”，有市民来电反映，苗圃路一个小区一侧的仓库围墙有倒塌危险，虽然有几根钢丝拉着，但是岌岌可危，围墙隔壁就是居民小区，居民来来往往人员不少！接到工单后，中心当晚作为加急件转交街道市政部门办理。小区居委会马上挨家挨户上门告知，提醒居民出行避让“隐患围墙”；市政部门则想方设法找到责任单位，督促其立即制定工程方案，落实施工队伍进场施工。经过多方努力，近120米长、2.5米高的危墙一周内被拆除，两周后建成新围墙，杜绝了一起安全隐患事件。

　　本报记者 宋宁华