为了摸清公园延长开放的基本需求，让全市开放“夜公园”的决策更加理性，更科学地确定哪些公园适合延长开放、开放到什么程度，本市公园管理事务中心委托华东师范大学开展了“延长开放时间的公园游客及管理者需求调查”，调查报告近日出炉。

　　延长开放需增加员工

　　本次调查问卷共下发4000份，回收有效问卷3600多份，调查对象覆盖到游客、周边居民、公园管理者和社区等各界。

　　调查显示，延长开放的公园79.9%实施过专项改造，大部分是针对公园夜间的照明设施、地坪修整和水体改造。

　　延长开放也需要增加管理及作业人员。在74份管理者问卷中，81%的公园针对夜间延长开放时间增加了工作人员人数。其中，保洁人员平均增加3名，安保人员增加4名，管理者增加2名。市属公园如共青森林公园，还增加了检票人员4名。

　　延长开放时间段内，72.5%的公园采取加班制，27.5%采取轮班制。轮班制公园的工作人员，大多采用2班/天。加班制公园的工作人员加班时间70%为下午下班后到闭园，约30%为下午下班后到闭园后一小时，有2%的安保人员是24小时值班。95.8%的公园是以提供加班费的方式弥补增加的工作时间。

　　加强社会化协同管理

　　同时调查也显示，延长开放的公园，噪声扰民影响较大。在对周边环境的影响方面，噪声污染影响最大，其次是环境卫生、不文明行为、交通拥堵和光污染。42.7%管理者认为噪声对周边的影响大，21.1%的游客认为夜公园活动对周边会产生噪声，38.9%的公园周边居民认为夜间延长开放对周边的噪声污染严重。

　　延长开放公园，需要社会化协同管理，但在这个方面，社会力量支撑还不足。在延长开放时段内，74.3%的公园为自主管理，其中有16.2%的公园曾与公安、城管达成配合管理协议，但未获得配合。仅29%的公园表示，曾有附近社区的志愿者参与夜公园管理。绝大多数公园（78.1%）希望成立夜公园志愿者队伍。

　　夜间游客管理是难题

　　调查显示，针对延长公园开放时间的呼声，管理难点主要集中在，夜间游客管理（95.5%）、管理经费短缺（76.1%）和夜间设施的管理（62.7%）。

　　有67.6%的公园管理者表示延长开放时间造成了管理经费的增加，这些经费主要用于完备照明系统、安全防护系统和监视警示系统。仅有18.3%的公园申请到了公园延时开放的专项经费。

　　有86%的公园管理者认为，夜间管理游客存在困难，主要集中在确保游客安全、对游客不文明行为的管理，及夜间入园人员杂乱等。

　　调查同时显示，目前游客对延长开放的公园管理，各方面满意度都比较高，选择非常满意和满意的均大于75%。

　　本报记者 金旻矣