今年1月至7月，全市共拆除违法建筑756.15万平方米，其中拆除存量违法建筑712.75万平方米，共完成全年存量违建拆除任务量的78.85%，比去年同期增长44%。其中，中心城区共拆除违法建筑144.32万平方米，占全市的19.09%，郊区（县）共拆除违法建筑611.83万平方米，占全市的80.91%。

　　计划完成率前三名区（县）为徐汇区、嘉定区、奉贤区。

　　拆除违法建筑是“持久战”“拉锯战”。据统计，包括今年在内的“夏令热线”受理诉求最为集中的前五类问题中，违法建筑一直名列第一。如何运用网格化管理的手段，积极有效地拆除违法建筑？本市不少区县各显神通，探索出符合自身特点的好做法。

　　奉贤

　　精确排摸违建底细

　　到底存在多少违法建筑？摸底很重要。今年3月，奉贤区奉浦社区被指定为无证建筑普查工作的试点单位。截至普查试点结束，奉浦社区排摸出违法建筑521处，面积共计34406平方米，数字准确到个位数。

　　奉浦社区的违法建筑主要分村（居）和工业区两块。社区普查工作组人员针对居住区的无证建筑，下发通知到各村（居）委。村（居）成立20个工作组，由行政负责人担任组长，各村建管干部、居委会卫生干部为副组长，组织基层普查员150余人，购置激光测距仪等设备摸底；对工业板块内的无证建筑也做到地毯式、全覆盖排摸。

　　2012年，奉浦社区曾经对辖区内的违法搭建进行过一次为期1年多的排摸，并建立了存量数据库。社区将存量数据库的资料与此次普查工作相结合，派驻3个工作组，历时20余天作数据核对，拾遗补缺，建立新数据库。

　　“普查结果不作为评价领导干部的依据，不作为街镇年终绩效考核的依据，不作为分派年度拆违任务的依据，但是对因普查工作开展不认真造成遗漏、故意隐瞒不报的无证建筑，一经发现如属于违法建筑的，则作为新增违建必须拆除，对未能拆除的在年终考核中予以扣分，对情节严重的进行问责；对面积大、影响严重的无证建筑如有查实，对相关单位和责任人予以通报。”相关负责人告诉记者。

　　松江

　　集中启动执法程序

　　5月1日新《行政诉讼法》实施，将诉讼停滞期由3个月改为6个月，市拆违办要求基层拆违一线充分考虑这一因素，尽早启动法律程序。同时，启动法律程序本身也是对违法搭建行为的震慑。目前，松江区全区共启动拆违集中执法程序共2182例，涉案面积228519平方米，最多的镇启动集中执法程序1885例，面积21173平方米。

　　从2014年开始，松江已正式实施市容、环卫、城管属地化工作，而城管是基层街镇进行拆违执法的主要力量，城管属地化以后，部分城管中队长直接兼任街镇拆违办主任、副主任，在速度和质量方面直接推动集中启动程序。

　　据了解，松江区将启动集中执法程序的数量和面积作为街镇拆违考核的主要指标，明确启动程序的面积少于本街镇年度拆违目标任务，该项目年度考核不得分。

　　杨浦

　　房产簿上“记一笔”

　　通过在房产簿上“记一笔”，限制有违法搭建房屋的交易，杨浦区有关部门通过网格化排摸，探索有效遏制违法建筑的方法。去年起，有关部门房产注记近3000件，其中今年房产注记1249件。力争3年基本完成全区住宅小区附有违法建筑的房地产登记簿上记载工作，不予办理房地产转让、抵押等登记。

　　杨浦区房管局建立局存量违法建筑注记工作协调推进小组，由两名局分管领导分别任组长，副组长，成员为局执法监督科、物业管理科、房产交易中心、各房管办事处负责人。街镇层面成立存量违法建筑注记工作小组，按照属地管理要求，加强力量统筹，落实责任人，建立由街镇、市政科、房办、市政科、派出所、居委会、物业企业等参加的存量违法建筑注记工作小组。

　　按照“新增不欠，老账逐年还清”的思路，杨浦区有关方面做到“二个及时”，即新建小区、高档小区新增案件及时注记；群众反映强烈、危及房屋使用安全、领导关注、媒体曝光的及时注记；“一个严格”，即严格标准，明确房产解除注记口径为“拆除违建，恢复原状”。

　　本报记者 陈杰