英国媒体分析,新任首相特雷莎·梅的个人因素可能是此次英国政府出尔反尔的重要原因。
中方:希望尽早决定
中广核集团和法国电力集团去年10月宣布,就共同修建和运营英国萨默塞特郡的欣克利角C核电站达成战略投资协议。根据协议,中方和法方分别占33.5%和66.5%。2015年9月时任财政大臣奥斯本访华时还宣布,英国政府将给予20亿英镑的建设协议担保。英国财政部称,“这将为前所未有的中英核电站建设合作打开大门。”
对于暂缓批准的决定,商务和能源事务大臣格雷格·克拉克表示,英国政府将认真考量这一项目的所有组成部分,并在秋季作出最后决定。他说,英国需要安全可靠的能源供应,政府相信核能是其中一个重要组成部分。
中国外交部发言人华春莹1日表示,“我愿强调,该项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的,一直得到英方和法方的大力支持。希望英方尽早作出决定,确保有关项目顺利实施。”
英国:不满之声四起
在作出暂缓批准的决定后,英国首相府发言人8月1日表示,英国将继续寻求与中国建立“强有力的关系”。该发言人说,英国仍重视对华关系。中国在世界事务、全球经济和一系列国际问题上都发挥重要作用,英国要继续寻求与中国建立强有力的关系。但是,她拒绝评论国家安全是否为重新评估欣克利角核电项目的考虑因素,只表示,英国对企业采取开放态度,希望持续吸引外国投资。
《金融时报》当天报道,财政部事务次官吉姆·奥尼尔对政府暂缓就欣克利角核电项目作出决策表示不满,可能会在9月辞职。奥尼尔曾担任高盛集团首席经济学家,最先提出“金砖国家”的概念。
英国多个工会也发表声明批评新政府做法。规模最大的英国联合工会成员凯文·科因认为,“任何进一步的延迟或倒退将拖累经济增长,也将危及这一重大基础设施项目带来的数以千计技术岗位。”
媒体:因奥斯本“躺枪”
英国媒体对于新首相上任后的这一突然决定揣测纷纷。
虽然倾力支持欣克利角C核电站项目的前首相卡梅伦下台,新任财政大臣哈蒙德两周前在中国还信誓旦旦地表示,“我们将确保核电站建设按计划进行。”
然而,新首相特雷莎·梅显然有自己的“算盘”。媒体分析认为,这是她上任后的“第一把火”——除了作为在脱欧谈判中故意向法方施压的手段,也践行了她在就职演说时的论调。当时,梅高调表示:“当外资进入英国战略部门时,政府有时有必要干预”。
其实,梅在担任内政大臣时期就对欣克利角C核电站不以为然。前商务大臣凯布尔透露,当时,梅在内阁会议上对中国国企参与英国核能建设表示过异议。梅的幕僚长尼克·蒂莫西也是该项目的极力反对者。蒂莫西曾在多个场合表示,根据安全专家的意见,中国参与这个项目,便可进入计算机系统,将有能力阻碍英国的核能生产,这令人担心。
此外,新首相与该项目最大推手、前财政大臣奥斯本的关系也可能是影响因素。据《每日邮报》报道,在卡梅伦政府时期,梅和奥斯本因政见不合,在就引进外资、收紧留学生政策、是否加入亚投行等方面针锋相对已久,因此在一上台就踢走奥斯本之后,叫停了他极力推进的一些项目,欣克利角C核电站自然“躺枪”。
本报记者 卫蔚