民宿是指将普通民宅作为住宿设施加以利用。为减少对附近居民带来负面影响,法案规定房东有义务向住宿旅客说明注意防止噪音、悬挂有效的民宿住宅标识。违反法律者将被勒令暂停或终止业务,不服从者将被判处6个月以内的有期徒刑或100万日元(约合人民币6万元)以下的罚款。
法案规定,留宿游客的期限为每年180天以内,在生活环境可能恶化的地区,地方条例可缩短住宿时间。
日本政府制定了到2020年将访日外国游客增加至4000万人的目标,但分析人士指出,游客增长将导致相关住宿设施不足。政府虽然期待民宿发挥作用,但也担心会增加与周围居民的纠纷。
新法案规定民宿住宅房东除悬挂标识外,还有义务制定清单,内容包括定期打扫等卫生管理和住宿人的住址、姓名、职业。虽允许在住宅专用区开展营业,但法案也规定,业主必须采取噪声防止对策并合理应对周边居民提出的不满意见。
法案规定房东不同住的民宿,需配置在政府部门登记的管理者并承担与房东相同的义务。若由未登记者担任民宿管理,将被判处1年以内有期徒刑或100万日元以下的罚款。
从去年4月起,民宿依据《旅馆业法》取得“简易旅店”的许可便能营业。但原则上不能在住宅区经营。由于防火标准等规定严格,无照经营的情况泛滥。