接访后,张堰镇信访办联合镇环保办、会同金山区环保局监察支队现场查看,在对水泥厂连续48小时检测后,测得噪音为56.5分贝,超过了夜间50分贝的噪音标准,立即要求企业整改。“村民方面,既要求企业为他们加固房屋结构,安装双层玻璃,消除噪音影响,同时与水泥厂协商,对涉及区域的村民按照梯度分级发放补偿金。”
在农村,跨部门、跨事权的问题,通常是滋生于管理“灰色地带”,也是让村民棘手犯难的“疑难杂症”。金山张堰镇信访办主任杨震介绍,镇里探索多部门“会诊”接访,明确流转路径和处理流程,共同化解矛盾纠纷。
张堰镇以村埭为基点,打通公共法律服务“最后一公里”。“埭”在本地方言中指一排相连的房子,在实行网格化管理后,每个自然村组成一埭,每埭设一个“公共法律服务点”。例如,在周家埭公共法律服务点,金亭律师事务所主任徐春兰现场“坐诊”,从农村老人的财产公证,到妇女儿童的权益保护,通常三言两语便化解了困扰。
张堰镇信访办、司法所在公共法律服务中心联合办公,开展“访调对接”,律师不仅作为法律顾问参与村居治理,还参与民事纠纷调解、村居事务管理、信访接待等。对接访的复杂事项,律师出具法律意见书,为村民争取更多权利。