最近，一位在美国纽约街头卖肉夹馍的“洛阳大叔”在网上受到热捧。这位名叫谢云峰的河南人不懂英文，却在哥伦比亚大学门口摆摊卖中国西北小吃，生意好时，每天有七八百美元收入。有人佩服他“有魄力有眼光”，有人羡慕他“美国发财好容易”，更有人感慨“美国没有城管真幸福”!

　　“洛阳大叔”的新闻传递出的信息非常丰富，值得解读一番，尤其是在身边的小贩和城管矛盾日益突出的今天。

　　首先，国际大都市果真需要对小摊贩说“不”?在许多人的印象里，发达国家的城市似乎都是环境整洁美观，市容一尘不染，小摊小贩不见踪影。事实上，在美国的许多城市，“洛阳大叔”随处可见，只不过，谢云峰们有一个正规名称——“餐车厨师”。在英国伦敦，著名的富人区诺丁山周末也辟出马路集市，人们在这里可以淘到各种小商品、二手物品、古董，集市也有卖食品的小摊，出售德国香肠、印度咖喱饭、意大利热红酒……我国台湾地区的夜市也很普遍，琳琅满目的小食摊，已成一景。不能否认，小摊贩让城市变得更有生气、更富情趣。

　　其次，美国摆摊果真没有门槛吗?人们在羡慕谢云峰摆摊致富的时候，大多忽视了一点，谢云峰是持证上岗的，他考出了美国的“餐车厨师执照”。可见，在美国，摆摊也有法可依，绝不是随意推个小摊就能上街卖小吃的，必须提出申请，得到许可后才能开业，而且必须严格遵守摆摊的区域、卫生要求。这给我们上了一课。中国的小摊贩之所以遍地开花，乌烟瘴气，影响市容，就在于没有门槛。我们不妨借鉴美国做法，设定“餐车厨师”这一职业，规定必须考出执照才能上岗，并统一“餐车”样式，划定设摊区域。

　　第三，美国果真没有城管吗?答案也是否定的。纽约市政当局对小摊贩的卫生管理非常严格，如果被发现不符合卫生要求，就要遭遇高昂的罚款。“洛阳大叔”因无意中违反了几项管理规定，曾被当地卫生局罚款超过1000美元……也就是说，“美国城管”其实是地方卫生管理官员。因为有了完善的法规，无证摆摊就是违法，警察就可以执法，所以不需要城管整天巡逻。这也提醒我们，关于乱设摊的立法，刻不容缓。