进得了门

　　去年3月底，黄浦区开始试行“组团服务”，各居民区党组织根据区域范围、形态布局、人口规模、群众生活习惯、党员和周边单位资源分布等情况，以250—300户居民家庭为一个基本单元，将居民区划分为若干个块区，作为开展组团式联系服务居民的基本单元，并对应每个块区组建一支由5—8人组成的联系服务团队，实行团队包干负责。

　　“组团服务要求普遍走访联系居民家庭，坚持人对人、面对面地了解每户居民诉求，对社区管理的意见建议。”海悦社区党支部书记邬耀耀说，在新商品住宅小区，要想敲开居民家门，不容易。

　　“组团服务”根据居民特点分类走访——对有现实需求的家庭，带着问题，主动反馈协调解决走；对小区志愿者、团队骨干，带着感激慰问走；对纯老、独居家庭，带着生活关心走；对上班族，电话预约灵活多样走……截至去年第三季度，组团服务在全区各社区共走访联系居民家庭24.7万户，约占全区居民总户数的80.4%，其中入户走访21.4万户。到了这个春节前，海悦社区所有1040户居民都接受了组团服务的上门拜访。

　　说得上话

　　划块组团后，10个街道共组建服务团队1425支，参与人数达11794人。各服务团队都在居民楼或公共场所醒目设置“组团服务公开联系栏”，公示服务团队人员构成、照片、联系方式、责任范围、服务承诺，还设立了意见收集信箱，接受居民监督评议。

　　此外，组团服务上门必备“六个一”——佩一张胸卡，带一支笔，一副鞋套，一份《居民情况联系册》，一本《联系服务一本通》，一本《民情日记簿》。

　　“这些装备，都是为了多渠道公开联系服务信息。”五里桥街道党工委书记纪维萱说，通过公开信息、亮牌承诺，便于居民了解服务信息，随时能够“找得到人，递得上话”。

　　办得了事

　　“组团服务”普遍走访是基础，了解诉求是关键，推动问题在一线了解、矛盾在基层化解，才是根本。

　　唐家湾路23号有一间公厕，因为地面沉降，排污不畅，时常污水满溢，附近居民叫苦不迭。试行组团服务后，老西门街道通过协调区市政工程管理署、街道环卫所、欣园环卫公司等职能单位，解决了问题。自组团式服务开展以来，黄浦区共收集居民反映的各类问题、建议2.3万件，九成已经得到解决。

　　“这个春节，老城厢居民碰到一系列突发事、尴尬事，居民第一反应就是找‘组团服务’解决问题。我们没有让居民失望，‘组团服务’不但进得了门，说得上话，办得了事，更要暖得了心。”小西门居民区党总支书记艾亚玲说。

　　本报记者  姚丽萍