值得注意的是，考虑到政策的连贯性和人文关怀，该方案设定了3年过渡期，不影响在政策出台前已经入学初中的非政策性照顾借读生顺利完成学业。在2014至2017年过渡期间，这8%的公办普通高中招生指标面向所有具备广州初中三年完整学籍的非政策性照顾借读生，包括户籍生和非户籍生，只要分数达到录取要求，即可享受公办学生的待遇，一律免收择校费。

　　广州市教育局副局长江东说，之所以这样考虑，是因为过渡期三年间，正好有2014年禁止招收高中择校生的政策，因此对所有考入公办高中的非政策性照顾借读生都不收择校费。

　　过渡期以后，即从2017年开始，8%的公办普通高中招生计划将只面向符合条件的随迁子女，即父亲或母亲在广州具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续三年以上（含三年）持有《广东省居住证》，按国家规定在广州市参加社会保险累计三年以上的进城务工人员，其随迁子女在广州具有初中阶段三年完整学籍的，可报考省、市属公办普通高中和毕业学校所在区（县级市）属公办普通高中。

　　作为广州市重大民生决策事件，广州市教育局为了确定异地中考实施方案专门成立了“异地中考公众意见征询委员会”，委员会经过两轮意见征询，共收到邮件2984封。委员会副主任王超莹说，他们还通过与学生家长代表座谈，并在数据分析的基础上，确定了8%的方案。