各种细节释放诚意
对此次“头彩”访问,法国早早就已经开始作各种铺垫,通过各种细节释放诚意。从去年8月底在法国驻外使节会议上首次系统阐释自己外交政策时七次提到中国(提到美国和德国分别为三次和四次),到安排体育部长、外长、财长和外事顾问陆续访华打前站,再到自掏腰包去博瓦动物园与熊猫宝宝“圆梦”共同度过自己40岁生日,都隐含着马克龙对推动中法全面战略伙伴关系不断深入、促进两国领导人之间友谊的期待。具体来说,马克龙此次访华希望经济政治等方面与中国携手实现双赢。
力推新兴市场关系
首先是从重视跨大西洋关系转为力推新兴市场关系。法国前几届政府对外实行大西洋政策,重视同英美的传统盟友关系。然而近年来,逆全球化浪潮席卷全球,令想要大力推进全球化的马克龙急需在欧洲以外寻找志同道合的伙伴。2017年达沃斯论坛上,习主席向世界号召“共促全球发展”,为中法携手奠定了基础。与此同时,法国对跨大西洋贸易的兴趣正在降低。在同英美贸易变得越发不确定的情况下,法国更希望加强与中俄的贸易联系,“一带一路”合作将成为重要抓手。
马克龙此访将西安作为首站,一方面是自希拉克起法国政要访华城市选择上的延续性,另一方面,在中国大力推进“一带一路”倡议的大背景下,选择古代丝绸之路起点的西安作为首站,显示出法国加入“一带一路”倡议、深化中法全面战略伙伴关系的意图。
推动双边经贸发展
其次是双边经贸关系。马克龙想重振法国,“牛鼻子”就是国内经济。为此,空中客车、达索、欧尚、索迪斯等50多家法国大型企业商界领袖一同到访,希望实现双边贸易再平衡,为正处于复苏期的法国经济注入更大动力。目前中国是法国第二大商品进口国和第八大商品及服务客户,而法国仅占中国对外贸易额1.3%。法国期待能推动农产品、养老服务、数码科技等方面对华商品和服务出口。
此外,英国脱欧后,法国力争巴黎成为欧洲金融中心,马克龙期待与中国携手,在国际金融监管、绿色金融,以及巴黎作为金融中心与中国各城市交易所合作方面达成协议。
重视政治层面配合
最后是政治议题。同历任法国总统一样,马克龙访华强调经济先行,但同样重视在政治层面的配合。顶住压力分别邀请俄美领导人访法,在巴黎举办“一个地球”峰会落实气候融资,马克龙上任以来在外交上频频突破。他显然期待可以与中国一道,弘扬相互尊重、同舟共济、合作共赢理念,在朝鲜半岛、巴以、叙利亚、气候治理、联合反恐等议题上,共同推进以互利共赢为核心的新型国际关系。
应该说,马克龙的“平衡外交”是国内经济形势和国际局势共同塑造的,反映了真实诉求,表达了真实愿望。有理由相信,在两国元首共同推动下,紧密持久的中法全面战略伙伴关系将迈上新台阶。
宋卿 (上海国际问题研究院助理研究员)