自上世纪70年代开始，欧美等发达国家早已陷入超低生育率的恶性循环。以德国为例，两德统一后生育率长期徘徊在1.4左右，最低的年份只有1.25，经过一系列政策的刺激，才于2016年勉强回升到1.59。以“少子化”问题闻名的日本，2017年生育率为1.43，新生人口数不断创该国历史新低。韩国统计局今年8月22日发布的数据显示，上半年该国生育率已低于1.0，在全球垫底，可能成为第一个“零生育国家”。

　　各国政府尝试以各种政策鼓励生育，191个国家和地区的女性享有法定的带薪产假，其中产假超过半年的有11个，3至4个月的最多（62个）。

　　纵观欧洲，大部分国家的法定产假超过6个月，且带薪比例不低于原薪水的80%。德国推行10个月产假、带薪比例为67%；挪威和英国的带薪产假长达一年，挪威妈妈除了休一年、拿80%的工资，还有另一种选择——休10个月、拿全薪。而爱沙尼亚堪称“全球对孕妇最慷慨的国家”，带薪产假最长可达85周，超过一年半。

　　值得注意的是，美国是全球为数不多的不设法定带薪产假的国家，在发达国家中更是独一份。

　　奶爸也得休产假

　　欧洲国家发现，如果只是单纯地延长女性在家照料孩子的时间，生育率不会得到明显提高。这是因为产假过长、带薪比例过高削弱了女性的职业竞争力，让她们对生孩子顾虑重重。

　　对此，一些国家将育儿假的享受对象从妈妈扩展为父母，双方可以根据意愿自行分配休假时间。法国和西班牙的新生儿父母最多可分别享受2年和3年的无薪育儿假，雇主为他们保留职位。卢森堡的父母各自拥有半年育儿假，每月可从政府得到最高1800欧元（约合人民币14274元）的补助。捷克的育儿假长达4年，每月补贴400至600欧元（约合人民币3172至4758元）。

　　鼓励政策听起来很美，现实却仍然是“女士优先”：大部分男性将休假和育儿的重担“让”给妻子，自己早早返回了工作岗位。德国奶爸尤为“勤奋”，时长60天、补贴额为工资65%的育儿假无法打动他们。相较之下，爱尔兰奶爸们虽然补贴额不高（60%），假期也不长（13周），休假比例却位居欧盟第一，不休满假期，他们拒绝离家。

　　鉴于此，一些国家开始规定产假的“爸爸配额”，强制奶爸在家带孩子。瑞典早在1995年就规定，育儿假中的30天必须由爸爸休，不休就作废。这使得瑞典语中出现了新词“父产假”。

　　瑞典今年将“父产假”增加到了90天。其邻国挪威规定，爸爸须先休10周产假，“余额”才能与妻子共享。

　　催生方式出新招

　　“女性不仅要工作，还得照顾家庭、养育孩子，因此延迟退休的幅度不应大于男性。”8月29日，俄罗斯总统普京发表电视讲话，提议养育孩子越多的女性越早退休。普京认为，育有3个孩子的女性可提前3年退休；有4个孩子可提前5年；如果生育了5个甚至更多孩子，将能在50岁退休。

　　俄罗斯的总和生育率在2016年为1.77，超过欧洲主要国家。但由于生活水平下降和死亡率走高，该国人口实际上持续负增长，因此“催生”仍是政府的重要任务。

　　饱受低生育率困扰的北欧诸国希望点燃人民的热情。丹麦政府出台法律，允许女性以人工授精的方式怀孕，并把人工授精与试管婴儿纳入医保。8月初，该国一家旅游公司制作宣传片，鼓励有情人“为丹麦、为老妈、为长寿”积极造人。

　　早在2010年，韩国政府就要求员工每月挑一个周三早点儿回家，与伴侣亲热，并称这天为“家庭日”。可惜即使晚上7点给办公室断电，也无法鼓励公务员们回家生孩子。

　　韩国社会各界都在努力“催生”。首尔一些大学向学生们传授约会和亲吻的技巧，助年轻人一臂之力。不过，过去10年间，韩国政府投入大量人力物力鼓励国人多生孩子，但该国还是滑向“零生育”的边缘。袁野