防御建议 

　　这份应对气候变化风险报告400多页，包含250多项建议，例如，纽约市将在曼哈顿区下城、即南部金融街区域以及附近斯塔滕岛部分区域修建一系列高6米的新型移动式防洪墙；在全城沿大西洋的海岸线建造沙丘系统，以防海水倒灌；升级电力和电信系统等基础设施。

　　报告提议设立总额12亿美元的贷款和联邦基金，帮助纽约市沿海居民建造防洪能力更强的房屋；建议对建筑法作出修改；提议制定新规，规定市政公用事业企业在自然灾害发生后多长时间内必须恢复电力、燃料和能源供应。 

　　风险迫近 

　　在纽约布鲁克林海军船厂宣布这份报告时，布隆伯格说，面对气候变化，纽约市无能为力，只能暴露在不断增多的、类似“桑迪”那样的热带风暴之下，遭受越来越多的损失。 

　　飓风“桑迪”去年10月袭击美国东部地区，致死大约120人，其中纽约43人丧生。纽约曼哈顿区近一半电网中断数天，交通瘫痪，沿海城区损失数以百万美元计。 

　　报告所提建议根据纽约市应对气候变化科研小组的预测结果制订。这一由纽约市政府召集的科研小组推测，到本世纪中叶，纽约市沿海的海平面将上升60多厘米，8%的沿海区域将被潮水淹没。纽约市被长达835公里的海岸线包围。现阶段，纽约有约40万人居住在洪灾高发区域，沿海地区共提供27万个就业岗位。到2050年，纽约市每年超过32摄氏度高温的天数将达到57天，超过现在每年18天的3倍。 

　　前景忧虑 

　　人事变动和资金缺口，让纽约一些人士对报告前景不表乐观。 

　　路透社认为，报告所提部分建议很可能今年内实施，而许多建议可能需要数十年时间才能落实。布隆伯格的纽约市长任期仅剩下约200天。作为纽约市基础设施建设大股东之一，纽约州和新泽西州港务局前任执行总裁克里斯·沃德说：“这是为下一届政府和之后政府提出的建议。” 

　　资金缺口是影响报告实施的另一因素。这份报告说，计划实施所需费用由纽约市财政和美国联邦减灾基金联合支付，但报告起草者说，现有资金可能缺口至少45亿美元。 史先振  胡若愚(新华社供本报稿)