昨日，延安市城管局执法监察支队有关负责人告诉记者，他对这封公开信一事并不知情。延安市城管局党委书记侯世怀对记者表示，目前城管局正在对这封公开信事件进行调查，调查后会发布调查结果。

　　此外，昨日记者从延安市警方处获悉，暴力执法“跳踩商户”的延安城管人员景某，刑事拘留期限已被延长，但并未透露案情进展。

　　公开信是否有效

　　据北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长刘玲介绍，公民可以通过不同媒介发布公开信。

　　如果信是本人制作的和本人发布的，那么该信是有效的。如果是委托他人发布，需要经过授权。当事人应该了解和认可信中内容。

　　如果刘国峰委托他人发布自己写的公开信，这属于民事授权委托，这种委托关系要建立在委托人授权的前提下，要有一定的委托手续，比如授权委托书或口头委托等。对于网传刘国峰道歉信一事，刘玲认为，如果刘国峰不清楚信中内容，那么即使他授权发布，这封信也是无效的。

　　伪造公开信是否应担责

　　刘玲表示，如他人以刘国峰的名义擅自发布公开信，是要承担法律责任的。

　　公众要在法律允许的范围内“发声”，不能侵犯他人的合法利益，不能扰乱社会秩序，否则要承担一定的法律责任——民事责任或刑事责任。

　　如果散布或传播的内容侵犯他人姓名权、名誉权等人格权益，那么，制作者、传播者要承担民事法律责任；如果故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为，还有可能涉嫌诽谤罪。

　　被侵权者应如何追责

　　刘玲认为，如果是他人未经过刘国峰授权或事后追认，擅自以他的名义制作并发布道歉信，那么，此行为侵犯了刘国峰的姓名权、名誉权等人格权，在一定程度上可能影响了公众对他的正确、合理评价。

　　根据《民法通则》、《侵权责任法》等法律规定，刘国峰有权要求网站删除帖子，还可以对道歉信的制作者、发布者提起民事诉讼，要求赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。如果网站知晓该帖子（道歉信）侵犯刘的利益，却未采取必要措施，刘国峰可以同时要求网站承担连带责任。

　　北京市问天律师事务所律师周泽也称，如果委托人发布的公开信不是刘国峰个人真实意思的表达，或者是相关部门和人士迫使的，他是可以按照侵犯个人名誉起诉的。

　　刘玲认为，有两个疑问需要查清，一是信是谁写的？是刘国峰写的，还是别人冒名写的，还是刘国峰授意他人写的？二是信是谁发布的？是刘国峰委托别人发布的，还是别人未经刘同意擅自发布的？

　　新京报