三地整治行动背后,都有突发事件起因。以生命为代价,社会转型期城市面临的种种治理困境,特别是特大型城市积累叠加的城市顽症,让人刺痛、揪心。
30多年的改革开放,城市经济高速增长,城市规模急速扩张,当我们惊讶于当年的城郊如今成为高楼林立的、繁华的内城,感慨今天的高速公路、地铁快轨改变了城市的时空概念,亦不得不面对由此带来的诸多新问题——道路要拓宽、旧城要改造,不免要有拆迁矛盾;人口急剧增长,房价、房租居高不下,自然出现群租现象;公交虽在发展,城市延伸更快,“黑车”现象便四处蔓延……
开展集中整治会收一时之效,但我们城市治理进步的速度,有时赶不上问题堆叠的速度。在城市现代化进程中伴生的问题,还必须用改革探索的勇气、担当与智慧,用现代国家治理方式来解决。
“整顿”易,“治理”难。我们探索的现代治理模式,其核心只有一个“人”,试图适应经济市场化、人口流动化的政策和制度设计,也都是围绕“人”展开,即满足人民的基本需求,平衡人群的不同利益,服务民众的发展渴望,立足于服务为先、互信为核,如此才能有效调动社会各方力量,解决社会治理中的难点、热点问题。(郝洪 刊今日人民日报,本报有删节)