出身寒门 积极从政
说起阿伦·加特利,印度政界人士最深刻的印象莫过于他的苦难史。他的父亲是英国殖民时期的印度教大律师,在著名港口城市卡拉奇置办下很大的家业,但这一切被英国操纵的“蒙巴顿方案”所粉碎。由于印巴分治,1947年至1948年,整个南亚次大陆发生了惨烈的宗教大仇杀,数以千万计的不同信仰教徒弃家逃亡,加特利的父母也被迫丢下基业,逃到新德里。也许是因为这段痛苦的人生经历,加特利一直对巴基斯坦充满反感,经常发表令伊斯兰堡感到愤怒的言论。
少年时的加特利极为懂事。当父亲宁可吃糠咽菜,也把毕生积蓄用来供他到新德里贵族学校就读,加特利把寒门子弟的刻苦与坚韧发挥到极致,成为品学兼优的好学生。后来,加特利考入有名的德里大学法学院,在校期间成为新兴的印度人民党积极分子,并很快成为该党后备力量“民族志工组织”领袖。作为初出茅庐的政治菁英,加特利因带头反对时任总理英吉拉·甘地的宗教政策,特别是攻击政府对部分地区实施军管,结果被逮捕并判监禁19个月。没想到这次牢狱之灾反而在加特利身上增添了一层政治光环,在激进的印度教徒看来,这证明加特利在任何时候都会维护他们的利益,而他本人也一再表示蹲牢房更坚定了自己的政治信念。
出狱后,加特利子承父业,成为一名律师,雄辩的口才令他成为可口可乐等多个跨国企业的代理律师。步入政坛后,其阅历也帮助人民党赢得多场选举。在人民党上一届执政期间,加特利出任商务部长,率团参加世贸组织会议,在国际经济博弈中为印度争得不少利益。
对外强硬 做事严谨
有分析人士认为,加特利受到重用其实也在情理之中:在私,加特利与莫迪多年交好。在公,加特利是人民党少数有执政经验的人之一,其在担任商务部长时的干练老辣也是有口皆碑。另外,加特利近几年频频发出强硬言论,也符合以往国防部长人选一贯强硬的风格。2012年5月,作为反对党领袖,加特利在议会的一次辩论中提出要为应对邻国而认真备战。对待美国,加特利也毫不示弱,对印度女外交官在美被捕引发外交风波一事上,加特利就曾指责美国政府“缺乏对印度的尊重”,要求辛格政府“最强烈抗议”,并呼吁重新审视印美关系。
对于由加特利出任防长兼财长,外人的第一感觉是“新防长不必像前任那样到处去‘化缘’了”,“‘钱袋子’直通‘枪杆子’,什么事都好办了”。可是一些真正了解加特利的人却认为,这种观点是把问题想简单了,做事严谨的加特利不会乱花钱。
6月初,加特利对位于孟买的海军西部舰队司令部进行视察。印度媒体毫不留情地指出,近年来该舰队屡出事故,去年8月就曾发生潜艇爆炸沉没事故,今年6月4日又有1架印军米格-29K坠毁在“维克拉马迪亚”号航母的飞行甲板上,让人对印军的战备水平心生疑虑。
据悉,莫迪政府将在7月提交新财年预算,国防预算可能高达346.5亿美元,增幅超过15%。如今,加特利甫一上任,印度各军种争先恐后地就跑来要钱,其中印度海军竭力游说,想要增加国产航母“维克兰特”号的第二、第三阶段建造经费,甚至强调若再不增加费用,整个工程可能会烂尾。但是印度海军绝口不提削减其他武器进口项目,只想着从部长手里要钱。
发展军工 步履维艰
“印度防务在线”网站指出,莫迪政府渴望加速国防改革,尤其希望在国防工业体制转变上获得突破。外界分析,尽管印度政府在国防建设方面投入数以亿计的资金,可是印军装备采购总额中的80%都被外商包揽,这给印度军队建设带来极大隐患。加特利在野时,就强烈主张改革国防工业生产部门,引入市场竞争机制并进行税收激励,鼓励民营资本进入军工领域,以激发国内军工企业的创新力与活力。
不过,也有专家指出,尽管印度始终把发展军工业作为一项优先国策,但其当前国防工业水平,连本国军队都不敢恭维。今年4月,印度空军和本国“国防研究与发展组织”(DRDO)在发展预警机问题上争执不下,DRDO认为印度应该着力发展国产系统,但空军却坚持要从海外采购。消息人士表示,印度空军目前只有3架预警机,而为了对一些特定区域实施全覆盖预警,急需采购10架预警机。可是,DRDO所谓的本土研发系统仍停留在设计阶段,基于DRDO此前在高科技研发工程方面的先例,很难保证在2020年之前顺利完成,印度空军已没有耐心等待装配国产系统的预警机。
印度军事专家尼丁·梅赫塔指出,印度军事现代化往往处于“有装备,没目标”的状态。印军当前正着手大规模现代化更新,估计在未来5-10年需采购价值600亿美元的装备,但没有明确而持久的政策作为支撑,这一投入未必能产生真正的收益。很显然,印度上下都希望加特利能扭转这种不利的局面。雷炎