新规提出“三项禁止”——

　　◆针对黑车，禁止利用未取得营业性客运证件的汽车从事经营性客运；

　　◆针对克隆车，除客运出租车外，禁止对其他汽车喷涂客运出租车专用车身颜色、安装客运出租车专用营运标识和设施；

　　◆ 禁止利用摩托车、三轮车、电力助动车从事经营性客运。

　　新规还明确：黑车非法客运再次被查获且存在安全隐患，依法定程序没收车辆，驾驶人由公安交通行政管理部门暂扣机动车驾驶证3－6个月，直至吊销驾驶证。值得关注的是，新规处罚黑车的“说法”发生了变化——

　　◆草案中黑车非法客运“被查处两次以上”变成了“再次被查获”，“没收”变成了“依法定程序没收”。修改理由是：对第一次从事非法客运的车辆只查处不没收，体现了《行政处罚法》规定的行政处罚应当坚持处罚和教育并重，而将“两次以上”修改为“再次”，则避免了“两次以上”是否包括“两次”的歧义。

　　◆草案中“没收”变成了“依法定程序没收”，表明地方立法对“没收”这一重要财产罚的审慎态度，要求执法机关严格依照《行政处罚法》《行政复议法》和《行政诉讼法》行使处罚权。

　　同时，若克隆车假冒客运出租车，交通行政管理部门没收车辆和专用营运标识、设施，可处以一万元以上五万元以下罚款。至于摩托车、三轮车、电力助动车非法客运，则由交通行政管理部门处以一千元以上五千元以下罚款。

　　此外，非法客运车辆若被车主遗弃，或者违法行为人逾期未接受处理，交通行政管理部门应及时公告，60天内无人认领，车辆将被依法拍卖，所得款项上缴国库或划入财政专户。