上海自贸区即将迎来挂牌一周年，36项可复制可推广的经验将作为成绩单对外公布，但这并不意味着上海自贸区的所有改革都必须可复制。在先行先试的同时，也要有一部分不可复制的制度创新和政策，使自贸区对外投资、涉及金融和离岸业务的制度与政策环境能与国际接轨，让中资企业和金融机构从这里走向世界时能有平等竞争的起跑线，迅速提升上海总部经济的能量，强化国际金融中心建设中的集聚效应，通过规模效益促进对外投资服务平台等现代服务业的快速发展。——潘英丽　　

　　城头启思录

　　上海自贸区即将迎来挂牌一周年。近一年来，上海自贸区取得了哪些改革进展？大家非常关心的金融改革又有什么突破？上海交通大学安泰经济与管理学院教授、上海交通大学现代金融研究中心主任潘英丽认为，政府管理制度改革有实质性推行，贸易便利化程度也有明显提升，这是自贸区一周年取得的成就。

　　不过，对于金融改革，潘英丽并不讳言进展有限，金融改革无论是金融资产交易平台还是FT账户，都有所推进，但是市场评价不是很高。潘英丽认为，自贸区金融改革中，FT账户不但是核心内容，也是整个金融创新的载体和平台。但是，如何对在岸资金和离岸资金实施分离，避免热钱大规模涌入，这是FT账户开通后金融监督方面的重大挑战，需要上海自贸区探索并积累经验。从风险控制角度看，谨慎还是需要的。

　　——编者