本市在2013年11月出台了《关于鼓励本市“就业困难人员”在部分特定行业就业的试点意见》和《关于鼓励本市“就业困难人员”在涉农单位就业的试点意见》，并在闸北、宝山、嘉定、闵行、金山、奉贤和崇明7个区县试点实施。

　　按照试点意见，鼓励特定“就业困难人员”在特定行业实现就业的专项就业补贴政策（简称“双特”政策）明确：本市法定劳动年龄段内，有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的失业人员、协保人员和农村富余劳动力，只要愿意在绿化市容、物业管理、涉老服务以及农业相关用人单位一线非管理类工作岗位就业，即可认定为“双特”政策规定的“就业困难人员”。

　　参与试点的相关行业用人单位吸纳上述“双特就业困难人员”，可享受专项就业补贴扶持。就业补贴的额度根据用人单位吸纳“双特就业困难人员”数量及单位内本市劳动力增长情况计算，标准为每人每月800元。据统计，“双特”政策试点实施以来，已帮助1100多名本市就业存在困难的劳动者在特定行业实现了就业，160多家试点用人单位获得了近400万元的资金扶持。

　　为了促进特定“就业困难人员”到特定行业实现就业，从今年11月1日起，本市将“双特”政策从7个试点区县扩展到所有区县。同时，对用人单位本市劳动力增长情况的计算口径进行了调整，政策扶持力度进一步加大。

　　即日起，符合条件的用人单位吸纳特定“就业困难人员”后，可凭行业证明等材料，到区县就业促进中心申请就业补贴。就业补贴“一次申请，按月发放”。

　　用人单位和劳动者若要进一步了解“双特”政策，可在市人力资源社会保障网（www.12333sh.gov.cn）查询政策具体内容，也可拨打热线12333咨询。