国家卫生计生委监督局监察专员赵延配说，目前单独二孩申请人数低于预期，与多方面原因有关：“提出申请的是80多万，批准的是70多万，确实和预期有差距。原因一个方面，今年开始实施单独两孩政策以后，各地最早实施的时间是在今年年初，晚的在六七月份。单独两孩涉及的人口对象，很大一部分比例是城市人口，他们的生育观念已经有了一个很大的转变，不急于要孩子。从生育来说，政策有一个滞后性，最少到第二年、第三年才能看到整个生育水平是否有一个大的变化。普遍二胎，现在确实没有一个时间表。”

　　国家卫计委新闻发言人宋树立表示，单独二孩政策实施后，开局良好，运行平稳，国家卫计委将跟踪生育水平变化。下一步，卫计委将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。　（冯会玲）