奥巴马伸出“橄榄枝”

　　最新计票结果显示，共和党在参议院以52席占优，民主党获得43席；在众议院共和党更以235席大幅领先，民主党只获得158席。由于共和党在参众两院的席位均超过半数，已稳坐两院多数党之位。

　　美国总统奥巴马5日向取得参众两院掌控权的共和党伸出“橄榄枝”，表示乐意倾听共和党下一步执政议程，希望两党能在一些有共识的领域开展合作。他还表示，将会和“新科”参议院多数党领袖麦康奈尔一起喝杯威士忌。

　　美国政治学者约翰·佐格比称，当前，奥巴马与麦康奈尔的关系非常差，“两人甚至互相都不说话”，未来两党冲突会十分激烈。但共和党人为2016年的总统选举，奥巴马为自己的政治遗产，可能会进行一些艰难的合作。

　　政绩不佳选票流失

　　专家指出，这次选民投票给共和党，其实是在表达对奥巴马政府执政业绩的不满。

　　复旦大学美国研究中心副主任宋国友表示，此次选举结果并不出乎意料，尽管美国民众对两党均不满意，但对民主党的不满要远甚于对共和党。毕竟，总统是民主党人，参议院也是民主党控制，共和党仅仅控制了国会众议院。而在民主党占优的权力分配下，民主党却未能真正改善美国民众的生活水平，普通民众的时薪以2%的速度增长，但这几乎与通货膨胀率持平。过去的两年，是美国民众失望沮丧的两年。不满累积、转化为选票流失，自然造成民主党的惨败。 

　　中国社会科学院美国研究所研究员袁征说，内政方面，奥巴马出任总统后在医疗保险体系改革、移民等议题上的改革措施过于激进，使得国内政治决策陷入僵局，外交方面，奥巴马同样备受指责，理由是他表现过于“软弱”。 

　　袁征说，医保改革措施的步伐太快太大，过多的政府干预措施与共和党所坚持的“小政府”理念相左，一直遭到共和党攻击和批评。 

　　奥巴马在移民问题上的改革主要针对拉美非法移民。这些非法移民受教育水平不高，到美国后多从事低端的体力劳动，已经成为不可或缺的劳动力，短时间内将这部分人驱逐出境不现实，奥巴马政府计划让这些非法移民有途径“合法化”，遭到共和党的激烈反对。

　　由于问题久拖不决，对移民改革寄予厚望的众多非法移民对奥巴马埋怨颇多；一些合法的拉美裔移民则担心，获得合法身份后的非法移民会来“抢饭碗”。多数拉美裔选民是民主党的支持者，他们的不满自然对民主党选情带来重大冲击。

　　总统国会分权对立

　　宋国友表示，两年一轮，周而复始，美国原本用以权力制衡的制度设计日益变成权力斗争的制度困局。在剩余任期，奥巴马将在尴尬、窘迫的状态下行使总统权力。

　　中期选举之后，美国进入民主党总统和共和党国会的分权对立状态。民主党参众两院皆失，让奥巴马以后不得不面对一个极度不合作的国会，他要想解决经济复苏乏力、打击极端组织“伊斯兰国”等诸多内政外交难题，以及推动一些必须经国会审批才能实施的改革，无疑会更加困难。奥巴马尚未完成的竞选承诺，例如通过移民法案等，实现的可能性微乎其微。

　　宋国友认为，从2016年大选的角度，此次中期选举结果对于民主党来说，也并非全是坏事。假如未来美国民众认为国家仍未走在正确的方向，民主党可以把责任推给共和党控制的国会。

　　中美合作有望加强

　　美国媒体认为，共和党在掌握国会两院控制权后，外交方面将更加积极地致力于在国际舞台上展现美国的实力。令未来两年美国对外政策变得更加复杂和更难以预料。

　　分析人士指出，加强中美合作或成为奥巴马未来一段时间内对外政策的重点。奥巴马开启第二任期以来，中美关系虽有波折，但整体上保持了稳定发展的态势。去年，中美开启了构建“新型大国关系”的大门；再过几天，奥巴马又将再次访华，两国领导人将再次举行会晤。 

　　美国舆论认为，若美方能够抓住奥巴马访华的有利时机，在中美合作上取得新进展，一个稳定、健康的中美关系将为下届美国政府留下一笔宝贵的“新型大国关系”遗产。 本报记者 张颖 驻美记者 徐东海