定点清除

　　今年以来，交通执法部门先后组织开展“先锋”、“猎鹰”系列非法客运专项整治行动，并保持全市范围联合集中整治每月不少于3次，各区县区域性联动整治不少于每周3次的高频率。

　　新规新政出台后，在保持日常高压整治环境的基础上，公安交警、交通执法、属地派出所和轨交警力等各部门还联合对非法客运车辆聚集的重点区域开展“定点清除”行动，9月25日，在宝山区轨交美兰湖地铁站，多部门执法人员专项整治，通过前期大量视频取证，基本锁定十几辆长期在美兰湖站周边聚集从事非法客运的涉嫌“黑车”。行动当天，联合执法人员一举查获“黑车”12辆，并对8名当事人采取行政拘留的措施，对该地区非法客运势头起到极大震慑作用。目前，该地区已无“黑车”聚集，还有零散从事非法客运的车辆，执法部门将继续保持打击力度予以整治查处。　　

　　手段多样

　　新规新政明确，交通执法机构和公安机关在现场查处过程中，不仅可以通过相关证人证言，还可以利用录音、录像设备以及视频监控系统对车辆非法客运行为进行现场录制、拍摄等方式，形成完整的证据链。这意味着执法人员不仅可以通过现场整治查处“黑车”，还可以通过全市大大小小的视频监控对“非法客运”行为进行取证，整治工作效率大大提高。目前，各区县已相继开展重点区域视频监控设施的完善、更新工作，全市将形成一个覆盖范围更广、取证效果更好、整治威慑更大的非法客运查处网络。　　

　　叠加处罚

　　根据两项新法新规明确，目前本市整治非法客运不仅力度更强，且查处手段更丰富、处罚力度更严格。比如，现在开“黑车”被查处，不仅要面临行政罚款的处罚，还要驾驶证被暂扣3-6个月，在驾驶证暂扣期间顶风作案，当事人就将面临车辆被没收、驾驶证被吊销、行政拘留等异常严厉的处罚。8月1日以来，交警部门依规对1812名非法客运驾驶人实施了机动车驾驶证暂扣3-6个月的处罚，公安部门行政拘留相关违法人员1800余人。今年9月10日，就有一名非法客运当事人周某再次被查处，事发当时，周某正处于驾驶证被暂扣期间，该涉案车辆被依法没收，且根据《中华人民共和国交通安全法》的相关规定，执法部门依法对周某作出行政拘留15天的处罚。

　　通过持续严打严查，本市整治非法客运工作取得了很大成效，重点区域非法客运现象有所好转，从事非法客运人员出现转化迹象，利用工作之余“捞外快”的已大多收手，部分“黑车”人员“弃暗投明”开始寻求正当职业，包括从事合法出租汽车经营。但非法客运人员通过佩戴墨镜、帽子、口罩等物品刻意遮挡面部，将车辆停靠于街面监控以外区域，不开口用手势议价等多种方式规避执法，也给执法带来难度。同时，现场暴力抗法和事后闹访缠访事件也呈增多趋势。