双主任领衔管委会
孙继伟表示,按照 “有利推进、减少震动、强化统筹、有效衔接”的原则,对自贸试验区管理体制进行相应的调整。管委会主任由市政府分管领导和浦东新区区委主要领导共同担任,即上海市委常委、副市长艾宝俊和上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明,共同担任管委会主任的双主任体制。
此外,常务副主任由浦东新区政府主要领导担任,根据工作需要设副主任若干名。管委会内设3个职能局,分别为综合协调局、政策研究局、对外联络局,承担自贸试验区改革推进、政策协调、制度创新研究、统计评估等职能。在片区层面,设置5个区域管理局,分别为保税区管理局、陆家嘴管理局、金桥管理局、张江管理局、世博管理局。
自贸区管委会与浦东新区人民政府合署办公,将承担统一管理自贸试验区各功能区域,推进浦东全区落实自贸试验区改革试点任务的主体责任。孙继伟表示,在原先28.78平方公里土地上,已经取得了一系列的成绩和制度创新。“我们很快会把这些经验和成绩复制到120.72平方公里的土地上,甚至在不涉及修改法律的情况下,复制到1200平方公里上。”
年度工作安排出炉
上海自贸区扩区后,市级层面的自贸区推进工作领导小组也进一步充实。市政府副秘书长、上海自贸区推进工作领导小组办公室主任陈寅在情况说明会上表示,为了适应扩区后管理体制调整的新情况,市科委、市质监局等部门的负责人也加入到领导小组。
陈寅表示,领导小组办公室设在市发展改革委,由其担任办公室主任,市发展改革委、市商务委的四位负责同志担任副主任。工作职能包括研究制定上海自贸区深化改革方案和年度工作安排,争取重要政策突破,加强对国际高标准投资贸易规则体系以及中美BIT谈判的跟踪分析研究,加强对世界自由贸易园区以及其他三个自贸区的跟踪和分析,加强与国家部委和本市各部门的沟通联系,跟踪上海自贸试验区各项改革试点进展情况等。
他透露,今年的年度工作已经制定了涉及6个方面、35项工作安排。本报记者 张钰芸