居、村委会换届选举是法律规定的一项重要制度，是我国社会主义民主在城乡基层最广泛的实践形式之一。居（村）委会是城乡群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家基层政权的重要基础。依据《居委会组织法》和《村委会组织法》，每届村居委任期3年，本市今年居（村）委会换届选举呈现以下特点——

　　■ 居（村）委会成员属地化。 属地产生的居（村）委会成员更了解居民、村民的利益诉求，更便于就近为民服务。本次换届选举，继续坚持属地化原则，居委会成员要从本居民区有选举权的居民中选举产生，村委会成员要从有选举权的村民中选举产生。

　　■ 目前，本市“人户分离”人口约500万，前几届选举实行以居住地登记为主，符合本市人口实际情况，本次选举对本市“人户分离”的选民，仍以居住地登记为主，也可到户籍所在地登记。

　　■ 推进居委会直选和村委会“海选”。1999年本市原南汇县在村委会选举中试点推行“无候选人”的直接投票选举，俗称“大海选”，之后各区县开始推广；2012年本市采用“大海选”的村已升至91.9%。实践表明，“大海选”程序简单、成本较低、民主程度高，能充分反映村民意愿，已被本市广大村民普遍接受。

　　今年，本市各个区县要结合实际，确定基础好的居（村）委会采取直选和“海选”方式，选出群众信任和拥护的带头人，不断提升基层治理现代化水平。本报记者 姚丽萍